全國造價員《工程造價基礎(chǔ)知識》考試輔導(dǎo)資料(1)

　　第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)

　　一、建筑法

　　《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)主要適用于各類房屋建筑及其附

　　屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。

　　教材中給出的建筑法規(guī)定學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：

　　(一)建筑許可

　　建筑工程施工許可

　　(1)施工許可證的申領(lǐng)。除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程外，

　　建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)

　　行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑

　　工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

　　申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

　　① 已辦理建筑工程用地批準手續(xù);

　�、� 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證;

　�、� 需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求;

　�、� 已經(jīng)確定建筑施工單位;

　　⑤ 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;

　�、� 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;

　�、� 建設(shè)資金已經(jīng)落實;

　�、� 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　(2)施工許可證的有效期限——3個月。

　　因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期;延期以兩次為限，每次不超過3個月。

　　既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

　　(3)中止施工和恢復(fù)施工。在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止

　　施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護管理工作。

　　建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建

　　設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

　　按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，

　　應(yīng)當(dāng)及時向批準機關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告

　　的批準手續(xù)。

　　(二)建筑工程發(fā)包與承包

　　1.建筑工程發(fā)包

　　(1)發(fā)包方式。

　　(2)禁止行為。

　　提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

　　2.建筑工程承包

　　禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施

　　工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個人使用本企業(yè)

　　的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

　　聯(lián)合承包。大型建筑工程共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個以上不同等質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

　　工程分包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。但是，除總承包合同中已約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。施工總承包的建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

　　建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(三)建筑工程監(jiān)理

　　實行監(jiān)理的建筑工程，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

　　——對設(shè)計單位監(jiān)理：工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正;

　　——對施工單位監(jiān)理：認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

　　(四)建筑安全生產(chǎn)管理

　　建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

　　施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

　　(五)建筑工程質(zhì)量管理

　　建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或建筑施工單位違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準，降低工程質(zhì)量。

　　建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。

　　建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責(zé)。

　　建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。交 建筑工程實行質(zhì)量保修制度，保修內(nèi)容及保修期限應(yīng)該按建筑法及其有關(guān)規(guī)定進行。