20世紀(jì)90年代以來，我國為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的投資。如各類行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、縱橫交錯(cuò)的城市道路橋梁建設(shè)工程、高聳的樓宇建設(shè)工程、現(xiàn)代的排洪灌溉系統(tǒng)工程等，所有這些工程建設(shè)都是復(fù)雜的管理系統(tǒng)，其中隱含著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。所以風(fēng)險(xiǎn)是我們?cè)诠こ掏稑?biāo)報(bào)價(jià)中所要考慮的諸多因素之一，尤其是在高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)投標(biāo)報(bào)價(jià)，更是重中之重。

　　所謂的風(fēng)險(xiǎn)是指實(shí)際結(jié)果和主觀預(yù)料之間的差異。從項(xiàng)目管理的角度來說，風(fēng)險(xiǎn)可以理解為在項(xiàng)目實(shí)施過程中所產(chǎn)生的實(shí)際缺陷，其結(jié)果與預(yù)期結(jié)果不符所出現(xiàn)的損失或責(zé)任。它的存在具有普遍性，人們只要有活動(dòng)，就伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件。同時(shí)它的存在具有客觀性，獨(dú)立于人們主觀意識(shí)之外的客觀實(shí)際存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人們只能在一定的時(shí)空范圍內(nèi)去積極地、謹(jǐn)慎地改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和損失的幅度，而不能徹底地消滅風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)要生存與發(fā)展就不可避免的面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)與效益并存，不冒風(fēng)險(xiǎn)就能取得成功的項(xiàng)目是不存在的。我們目前的問題不在于是否要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而是怎樣合理地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。我們的任務(wù)不是完全消除風(fēng)險(xiǎn)，而是要認(rèn)識(shí)、評(píng)估和處理風(fēng)險(xiǎn)。這就需要我們?cè)诠こ虉?bào)價(jià)階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)充分的識(shí)別和估測(cè)。

　　一、工程風(fēng)險(xiǎn)因素的辨識(shí)與分類

　　建設(shè)工程項(xiàng)目是復(fù)雜的開放系統(tǒng)，長期以來，工程風(fēng)險(xiǎn)的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目本身的動(dòng)態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性，在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時(shí)，分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用，風(fēng)險(xiǎn)因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，可以從項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類，為了便于風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)的防范處理，筆者從工程風(fēng)險(xiǎn)是否可以計(jì)量的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，以確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為在投標(biāo)報(bào)價(jià)中對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的防范采取相應(yīng)的對(duì)策。

　　工程風(fēng)險(xiǎn)的分類主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理，是定性的相對(duì)的。從性質(zhì)上分析，可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn);非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。

　　工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構(gòu)成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。從性質(zhì)上分析，合同風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款。因此，對(duì)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)分析既有定量分析又有定性分析。

　　二、工程風(fēng)險(xiǎn)的分析與估測(cè)

　　(一)風(fēng)險(xiǎn)的分析。風(fēng)險(xiǎn)分析的主要意義在于“知己知彼”。我們?cè)诰唧w的投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中一般可以采取以下兩種方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　1、核對(duì)表：根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，把可構(gòu)成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來源排成一覽表，將本項(xiàng)目的相對(duì)情況與其對(duì)照，進(jìn)行邏輯分析。這一方法是我們目前在投標(biāo)報(bào)價(jià)中較常用的方法。

　　2、事件樹分析法：從項(xiàng)目起始狀況出發(fā)，根據(jù)項(xiàng)目組成的結(jié)構(gòu)分解圖，通過邏輯推理，確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和發(fā)展過程。根據(jù)這個(gè)過程，按事件發(fā)生先后順序和構(gòu)成項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)(成功和失敗)的狀況來確定總體成功和失敗，從而了解風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的起源和發(fā)生的條件。

　　(二)風(fēng)險(xiǎn)的估測(cè)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析后就要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估測(cè)。風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)，通過計(jì)算得出風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成后果損失價(jià)值的大小，進(jìn)而確定哪些事件需要制定防范措施。

　　三、工程風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

　　對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估測(cè)即使再仔細(xì)、再全面，也不可能把所有的風(fēng)險(xiǎn)都認(rèn)識(shí)清楚，因此必須反復(fù)多次地進(jìn)行，然后對(duì)各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取適當(dāng)防范措施。具體的措施有：

　　1、回避：它是風(fēng)險(xiǎn)防范的一種消極技術(shù)。由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)屬于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，不做項(xiàng)目就不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。因此當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)表明某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的威脅過大時(shí)，就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)放棄項(xiàng)目。這種措施往往在決定是否投標(biāo)報(bào)價(jià)階段采用。例如在投標(biāo)過程中，根據(jù)業(yè)主的評(píng)標(biāo)辦法復(fù)合出的標(biāo)價(jià)比我方的預(yù)算成本還要低，如果按此復(fù)合標(biāo)價(jià)中標(biāo)我方就是此項(xiàng)目沒上場(chǎng)就已虧損，像這樣的工程項(xiàng)目我們最好的辦法就是采取回避的措施，應(yīng)主動(dòng)放棄此項(xiàng)目的投標(biāo)。

　　2、減輕：是指在風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生前，為了消除或減少可能引發(fā)損失的各種因素而采取的處理風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。其目的在于降低損失發(fā)生的頻率。一般情況下，是在摸清了風(fēng)險(xiǎn)來源和風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)因素之后，設(shè)法消除風(fēng)險(xiǎn)事件引發(fā)因素，減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。例如：做海外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)外匯的風(fēng)險(xiǎn)是不得不面對(duì)的，但可以通過匯率預(yù)測(cè)，在業(yè)主允許的情況下選擇穩(wěn)定幣種、設(shè)計(jì)多種貨幣組合;如果招標(biāo)文件中明確了報(bào)價(jià)幣種，可以采取在投標(biāo)時(shí)適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)性較大幣種的兌換比率等措施來減輕外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

　　3、自留：是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失后果的自我承擔(dān)或自愿承擔(dān)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段已確定了項(xiàng)目有關(guān)各方的風(fēng)險(xiǎn)承受能力及哪些風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。消除風(fēng)險(xiǎn)是要付出代價(jià)的，其代價(jià)有可能高于或相當(dāng)于風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失。在這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者就應(yīng)該將此等風(fēng)險(xiǎn)視作項(xiàng)目的必要成本，自愿接受之。例如，對(duì)于工程費(fèi)用超支風(fēng)險(xiǎn)，在工程費(fèi)用估算時(shí)就應(yīng)考慮留有不可預(yù)見費(fèi)，一旦工程真的超支就動(dòng)用這筆預(yù)留的不可預(yù)見費(fèi)。不可預(yù)見費(fèi)的大小可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小由造價(jià)專家給出一個(gè)百分?jǐn)?shù)。無力承擔(dān)不良后果的風(fēng)險(xiǎn)不能自留，應(yīng)設(shè)法回避、減輕、轉(zhuǎn)移或分散。

　　4、轉(zhuǎn)移：就是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的某些實(shí)體身上。向保險(xiǎn)公司投保是一種常用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法。例如，項(xiàng)目工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等險(xiǎn)種，就是把施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司身上。再比如，對(duì)于通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，可以爭(zhēng)取在承包合同中寫上調(diào)價(jià)條款，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上，等等。

　　5、分散：是指設(shè)法讓項(xiàng)目各有關(guān)單位共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如，組織聯(lián)合體共同投標(biāo)，就是一種分散風(fēng)險(xiǎn)的方法。但是聯(lián)合投標(biāo)也可能會(huì)帶來諸多組織和協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，因此有必要事先制定出公平、合理、詳細(xì)、完整的合作協(xié)議，避免或減少組織和協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

　　總之，我們?cè)诠こ虉?bào)價(jià)中應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分研究和估測(cè)，但過多地關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的消極方面可能導(dǎo)致過于謹(jǐn)慎和不理智的決策。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)會(huì)帶來災(zāi)難，但風(fēng)險(xiǎn)也與利潤并存。風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，可怕的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)一無所知或拒不承認(rèn)。一個(gè)好的報(bào)價(jià)，其核心是能正視風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還要善于利用風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。要采取各種可能的手段和方法達(dá)到置風(fēng)險(xiǎn)于意料之中，于運(yùn)籌計(jì)劃之內(nèi)，做風(fēng)險(xiǎn)的駕馭者，而不是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的犧牲品。