20世紀90年代以來，我國為了拉動經(jīng)濟增長加強了對固定資產(chǎn)的投資。如各類行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、縱橫交錯的城市道路橋梁建設(shè)工程、高聳的樓宇建設(shè)工程、現(xiàn)代的排洪灌溉系統(tǒng)工程等，所有這些工程建設(shè)都是復(fù)雜的管理系統(tǒng)，其中隱含著各種各樣的風(fēng)險。所以風(fēng)險是我們在工程投標(biāo)報價中所要考慮的諸多因素之一，尤其是在高風(fēng)險的地區(qū)投標(biāo)報價，更是重中之重。

　　所謂的風(fēng)險是指實際結(jié)果和主觀預(yù)料之間的差異。從項目管理的角度來說，風(fēng)險可以理解為在項目實施過程中所產(chǎn)生的實際缺陷，其結(jié)果與預(yù)期結(jié)果不符所出現(xiàn)的損失或責(zé)任。它的存在具有普遍性，人們只要有活動，就伴隨著風(fēng)險，就會發(fā)生風(fēng)險事件。同時它的存在具有客觀性，獨立于人們主觀意識之外的客觀實際存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人們只能在一定的時空范圍內(nèi)去積極地、謹慎地改變風(fēng)險存在和發(fā)生的條件，降低風(fēng)險發(fā)生的頻率和損失的幅度，而不能徹底地消滅風(fēng)險。因此企業(yè)要生存與發(fā)展就不可避免的面對風(fēng)險，風(fēng)險與效益并存，不冒風(fēng)險就能取得成功的項目是不存在的。我們目前的問題不在于是否要承擔(dān)風(fēng)險，而是怎樣合理地承擔(dān)風(fēng)險。我們的任務(wù)不是完全消除風(fēng)險，而是要認識、評估和處理風(fēng)險。這就需要我們在工程報價階段對風(fēng)險有一個充分的識別和估測。

　　一、工程風(fēng)險因素的辨識與分類

　　建設(shè)工程項目是復(fù)雜的開放系統(tǒng)，長期以來，工程風(fēng)險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性，在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時，分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用，風(fēng)險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項目的風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜，可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進行分類，為了便于風(fēng)險分析和風(fēng)險的防范處理，筆者從工程風(fēng)險是否可以計量的角度對風(fēng)險進行分類，以確定哪些風(fēng)險可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為在投標(biāo)報價中對不同風(fēng)險的防范采取相應(yīng)的對策。

　　工程風(fēng)險的分類主要基于風(fēng)險防范和風(fēng)險處理，是定性的相對的。從性質(zhì)上分析，可計量風(fēng)險屬于技術(shù)性風(fēng)險，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風(fēng)險;非計量風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險，包括經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等。

　　工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構(gòu)成項目的風(fēng)險。從性質(zhì)上分析，合同風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險，但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款。因此，對工程合同的風(fēng)險分析既有定量分析又有定性分析。

　　二、工程風(fēng)險的分析與估測

　　(一)風(fēng)險的分析。風(fēng)險分析的主要意義在于“知己知彼”。我們在具體的投標(biāo)報價過程中一般可以采取以下兩種方式進行風(fēng)險分析。

　　1、核對表：根據(jù)以往的經(jīng)驗，把可構(gòu)成項目風(fēng)險的來源排成一覽表，將本項目的相對情況與其對照，進行邏輯分析。這一方法是我們目前在投標(biāo)報價中較常用的方法。

　　2、事件樹分析法：從項目起始狀況出發(fā)，根據(jù)項目組成的結(jié)構(gòu)分解圖，通過邏輯推理，確定風(fēng)險發(fā)生和發(fā)展過程。根據(jù)這個過程，按事件發(fā)生先后順序和構(gòu)成項目的各項活動(成功和失敗)的狀況來確定總體成功和失敗，從而了解風(fēng)險事件發(fā)生的起源和發(fā)生的條件。

　　(二)風(fēng)險的估測。對風(fēng)險識別、分析后就要對風(fēng)險進行估測。風(fēng)險估測是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計知識，通過計算得出風(fēng)險事件可能造成后果損失價值的大小，進而確定哪些事件需要制定防范措施。

　　三、工程風(fēng)險的防范措施

　　對于風(fēng)險的識別、估測即使再仔細、再全面，也不可能把所有的風(fēng)險都認識清楚，因此必須反復(fù)多次地進行，然后對各種可能發(fā)生的風(fēng)險采取適當(dāng)防范措施。具體的措施有：

　　1、回避：它是風(fēng)險防范的一種消極技術(shù)。由于項目風(fēng)險屬于投機風(fēng)險，不做項目就不會有風(fēng)險。因此當(dāng)風(fēng)險估測表明某個風(fēng)險的威脅過大時，就應(yīng)當(dāng)主動放棄項目。這種措施往往在決定是否投標(biāo)報價階段采用。例如在投標(biāo)過程中，根據(jù)業(yè)主的評標(biāo)辦法復(fù)合出的標(biāo)價比我方的預(yù)算成本還要低，如果按此復(fù)合標(biāo)價中標(biāo)我方就是此項目沒上場就已虧損，像這樣的工程項目我們最好的辦法就是采取回避的措施，應(yīng)主動放棄此項目的投標(biāo)。

　　2、減輕：是指在風(fēng)險損失發(fā)生前，為了消除或減少可能引發(fā)損失的各種因素而采取的處理風(fēng)險的具體措施。其目的在于降低損失發(fā)生的頻率。一般情況下，是在摸清了風(fēng)險來源和風(fēng)險引發(fā)因素之后，設(shè)法消除風(fēng)險事件引發(fā)因素，減少風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。例如：做海外項目投標(biāo)報價時外匯的風(fēng)險是不得不面對的，但可以通過匯率預(yù)測，在業(yè)主允許的情況下選擇穩(wěn)定幣種、設(shè)計多種貨幣組合;如果招標(biāo)文件中明確了報價幣種，可以采取在投標(biāo)時適當(dāng)提高風(fēng)險性較大幣種的兌換比率等措施來減輕外匯匯率風(fēng)險造成的損失。

　　3、自留：是指對風(fēng)險損失后果的自我承擔(dān)或自愿承擔(dān)。在風(fēng)險評估階段已確定了項目有關(guān)各方的風(fēng)險承受能力及哪些風(fēng)險是可以接受的。消除風(fēng)險是要付出代價的，其代價有可能高于或相當(dāng)于風(fēng)險事件造成的損失。在這種情況下，風(fēng)險承擔(dān)者就應(yīng)該將此等風(fēng)險視作項目的必要成本，自愿接受之。例如，對于工程費用超支風(fēng)險，在工程費用估算時就應(yīng)考慮留有不可預(yù)見費，一旦工程真的超支就動用這筆預(yù)留的不可預(yù)見費。不可預(yù)見費的大小可根據(jù)風(fēng)險的大小由造價專家給出一個百分數(shù)。無力承擔(dān)不良后果的風(fēng)險不能自留，應(yīng)設(shè)法回避、減輕、轉(zhuǎn)移或分散。

　　4、轉(zhuǎn)移：就是把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到項目以外的某些實體身上。向保險公司投保是一種常用的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方法。例如，項目工程一切險、第三方責(zé)任險、人身安全、財產(chǎn)安全等險種，就是把施工過程中的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司身上。再比如，對于通貨膨脹風(fēng)險，可以爭取在承包合同中寫上調(diào)價條款，把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上，等等。

　　5、分散：是指設(shè)法讓項目各有關(guān)單位共同承擔(dān)風(fēng)險。例如，組織聯(lián)合體共同投標(biāo)，就是一種分散風(fēng)險的方法。但是聯(lián)合投標(biāo)也可能會帶來諸多組織和協(xié)調(diào)風(fēng)險，因此有必要事先制定出公平、合理、詳細、完整的合作協(xié)議，避免或減少組織和協(xié)調(diào)風(fēng)險。

　　總之，我們在工程報價中應(yīng)對各種可能發(fā)生的風(fēng)險進行充分研究和估測，但過多地關(guān)注風(fēng)險的消極方面可能導(dǎo)致過于謹慎和不理智的決策。我們應(yīng)該認識到風(fēng)險會帶來災(zāi)難，但風(fēng)險也與利潤并存。風(fēng)險并不可怕，可怕的是對風(fēng)險一無所知或拒不承認。一個好的報價，其核心是能正視風(fēng)險，分析風(fēng)險，防范風(fēng)險，適當(dāng)?shù)臅r候還要善于利用風(fēng)險和管理風(fēng)險。要采取各種可能的手段和方法達到置風(fēng)險于意料之中，于運籌計劃之內(nèi)，做風(fēng)險的駕馭者，而不是當(dāng)風(fēng)險的犧牲品。