7月20日，住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)了《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《造價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》，造價工程師職業(yè)資格制度增設了交通運輸工程專業(yè)，標志著公路水運工程造價人員資格納入了國家職業(yè)資格制度體系。

　　隨著新政的發(fā)布，很多造價人開始關注造價交通運輸工程專業(yè)考試設置和職業(yè)資格規(guī)定，這里，網(wǎng)校整理了交通運輸部職業(yè)資格中心副主任劉鵬關于《交通運輸工程造價工程師職業(yè)資格制度政策解讀》，其中包括交通運輸工程造價工程師職業(yè)資格的相關解答，詳情如下：

　　【主持人】各位網(wǎng)友，大家好!歡迎關注交通運輸部政府網(wǎng)站在線訪談。今天我們邀請了交通運輸部職業(yè)資格中心劉鵬副主任為我們介紹交通運輸工程造價工程師職業(yè)資格制度實施有關情況，歡迎劉副主任!

　　【劉 鵬】主持人好!各位網(wǎng)友大家好!非常高興能通過網(wǎng)絡平臺向大家通報交通運輸行業(yè)職業(yè)資格工作的有關情況，探討有關問題。

　　【主持人】劉副主任，請給我們介紹一下公路水運工程造價人員資格納入國家職業(yè)資格制度體系的有關情況。

　　【劉 鵬】最近大家可能都關注到了，7月20日，備受關注的《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《造價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》由住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源和社會保障部等四部門聯(lián)合印發(fā)，我部原來的公路工程和水運工程合并成為交通運輸工程，作為一個專業(yè)類別增設到造價工程師職業(yè)資格制度中，公路水運工程造價人員資格正式納入了國家職業(yè)資格制度體系。

　　可能有的朋友會有這樣的疑問，過去不是有公路水運工程造價人員資格考試嗎?和四部委聯(lián)合出臺的造價工程師職業(yè)資格是什么關系?這就要說起我國公路水運工程造價人員資格考試的歷史。1995年起，為了適應公路水運工程建設需要，我部分別組織實施了公路工程和水運工程造價人員資格考試。這兩個專業(yè)的考試為行業(yè)發(fā)展選拔了一批合格的公路水運工程造價人才。但是因為當時建設部和人事部聯(lián)合建立的造價工程師制度已經(jīng)出臺，公路水運工程造價人員資格考試一直沒有納入國家職業(yè)制度體系。

　　2016年，根據(jù)國務院推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的工作部署，交通運輸部報國務院批準取消了公路水運工程造價人員資格，并明確按照先取消、再歸并、納入國家職業(yè)資格制度體系的思路。這次四部委聯(lián)合出臺的造價工程師職業(yè)資格，就是按照當時的思路推進形成的工作成果。造價工程師制度，列入了人力資源和社會保障部2017年9月公布的《國家職業(yè)資格目錄》，是139項國家職業(yè)資格中的一項。

　　【主持人】造價工程師職業(yè)資格制度主要包括哪些內(nèi)容?

　　【劉 鵬】《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》共5章32條，包括總則、考試、注冊、執(zhí)業(yè)、附則等五部分內(nèi)容，分別對設置依據(jù)、資格類別、實施部門、報考條件、注冊和執(zhí)業(yè)管理等方面進行了規(guī)定。

　　《造價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》共14條，未分章節(jié)，主要對考試承辦機構、考試科目和時間、專業(yè)設置、成績滾動管理、免試基礎科目條件等內(nèi)容進行了明確。

　　【主持人】造價工程師職業(yè)資格制度的主要特點是什么?

　　【劉 鵬】從組織實施部門看：明確了由住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源和社會保障部等四部門共同制定造價工程師職業(yè)資格制度，并按照職責分工和“統(tǒng)一制度、分業(yè)實施”的原則，負責造價工程師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設部負責土木建筑工程和安裝工程2個專業(yè)，交通運輸部負責交通運輸工程專業(yè)，水利部負責水利工程專業(yè)。

　　從設置的級別和專業(yè)看：根據(jù)工程建設對不同層級專業(yè)技術人員的需求，借鑒我國建筑師、建造師分級設置的經(jīng)驗做法，造價工程師職業(yè)資格制度設立了一級造價工程師和二級造價工程師2個級別。

　　根據(jù)《國家職業(yè)資格目錄》，造價工程師職業(yè)資格制度在土木建筑工程、安裝工程專業(yè)基礎上，增加了交通運輸工程和水利工程專業(yè)。

　　從專業(yè)技術人才評價方式看：實現(xiàn)了與職稱制度的有效銜接，《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第三十一條規(guī)定，專業(yè)技術人員取得一級造價工程師、二級造價工程師職業(yè)資格，可認定其具備工程師、助理工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

　　從職業(yè)資格制度體系看：交通運輸工程造價工程師職業(yè)資格制度將堅持職業(yè)標準制度、職業(yè)資格考試制度、注冊管理制度、繼續(xù)教育制度、從業(yè)管理制度、國際互認制度“六位一體”，構建要素齊全、功能完善、作用明顯的職業(yè)資格制度體系。

　　【主持人】交通運輸工程造價工程師“六位一體”進展情況怎么樣?

　　【劉 鵬】一是公路造價工程專業(yè)技術人員職業(yè)標準已經(jīng)通過初審，計劃年內(nèi)頒布。二是交通運輸工程造價工程師職業(yè)資格考試大綱編寫工作已經(jīng)完成，考試命題和考試用書修訂工作正在穩(wěn)步推進。三是注冊管理和繼續(xù)教育工作已經(jīng)取得階段性成果。我部自2014年已經(jīng)啟動了公路水運工程造價人員注冊管理工作，各省級注冊管理機構負責注冊審批，我中心根據(jù)他們的審批結果逐月公布準予注冊人員名單，更新從業(yè)人員信用檔案中的有關信息。截至目前，全國共有17904公路造價工程師、9276水運造價工程師完成初始注冊，在線繼續(xù)教育學習人數(shù)已經(jīng)突破了2萬人。四是在國際互認方面進行了積極探索，我中心近期赴日本建筑積算師協(xié)會開展了業(yè)務交流，初步達成了合作意向。

　　【主持人】能否請您介紹一下今后的考試工作?

　　【劉 鵬】好的。一級造價工程師實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織;二級造價工程師實行全國統(tǒng)一大綱，省級主管部門自主命題并組織實施。

　　一級造價工程師職業(yè)資格考試設《建設工程造價管理》《建設工程計價》《建設工程技術與計量》《建設工程造價案例分析》4個科目，分4個半天進行。其中《建設工程造價管理》《建設工程計價》為基礎科目，《建設工程技術與計量》《建設工程造價案例分析》為專業(yè)科目�？忌谶B續(xù)的4個考試年度內(nèi)通過全部考試科目，方可取得一級造價工程師職業(yè)資格證書。

　　二級造價工程師職業(yè)資格考試設《建設工程造價管理基礎知識》《建設工程計量與計價實務》2個科目，分2個半天。其中《建設工程造價管理基礎知識》為基礎科目，《建設工程計量與計價實務》為專業(yè)科目。參加全部2個科目考試的人員必須在連續(xù)的2個考試年度內(nèi)通過全部科目，方可取得二級造價工程師職業(yè)資格證書。

　　具體報名條件已在《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第十二條、十三條中明確，各位考生可以去對照查閱。這里我想特別說明的是，已取得公路工程造價人員資格證書(甲級)或水運工程造價工程師資格證書的，參加一級造價工程師考試可免考基礎科目;已取得公路工程造價人員資格證書(乙級)的，參加二級造價工程師考試可免考基礎科目。

　　【主持人】有網(wǎng)友關心一級和二級造價工程師職業(yè)資格證書的適用范圍是什么?

　　【劉 鵬】一級造價工程師職業(yè)資格證書由人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制，住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部按專業(yè)類別分別與人力資源和社會保障部用印，在全國范圍內(nèi)有效。

　　二級造價工程師職業(yè)資格證書由各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利行政主管部門按專業(yè)類別分別與人力資源社會保障行政主管部門用印，原則上在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。各地可根據(jù)實際情況制定跨區(qū)域認可辦法。

　　【主持人】有網(wǎng)友關心今年是否組織交通運輸工程造價工程師職業(yè)資格考試?

　　【劉 鵬】按照《人力資源社會保障部辦公廳關于2018年度專業(yè)技術人員資格考試計劃及有關問題的通知》要求，今年一級造價工程師職業(yè)資格考試專業(yè)科目為土木建筑工程和安裝工程兩個專業(yè)類別，交通運輸工程專業(yè)今年暫不開考，將從2019年起組織全國統(tǒng)一考試，屆時將啟用新版考試大綱。各專業(yè)二級造價工程師也將從2019年起組織考試。

　　【主持人】另外，我們也注意到國家將對造價工程師職業(yè)資格實行注冊管理制度，請您簡要介紹一下。

　　【劉 鵬】根據(jù)《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》，取得造價工程師職業(yè)資格證書并且從事工程造價相關工作的人員，經(jīng)注冊方可以造價工程師名義執(zhí)業(yè)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部根據(jù)新制度規(guī)定，分別制修訂相關專業(yè)造價工程師的注冊管理辦法。我部負責交通運輸工程一級造價工程師注冊管理工作，省級交通運輸主管部門實施交通運輸工程二級造價工程師的注冊工作。注冊管理工作依托信息化手段進行，考試取得交通運輸工程造價工程師職業(yè)資格的，可根據(jù)實際從事的業(yè)務種類，在我部建立的造價工程師注冊管理信息平臺上，選擇公路造價或水運造價進行注冊。

　　新的制度規(guī)定還明確，取得造價工程師注冊證書的人員，應當按照國家專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的有關規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提升業(yè)務水平。

　　【主持人】造價工程師在執(zhí)業(yè)管理上有什么要求呢?

　　【劉 鵬】總體要求是加強造價工程師事中事后監(jiān)管，嚴格造價工程師準入和退出機制。一是加強信用管理。住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部會共同建立健全造價工程師執(zhí)業(yè)信用管理體系，制定相關規(guī)章制度或標準，指導監(jiān)督信用評價工作。二是規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。造價工程師在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展工作，不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，嚴禁“證書掛靠”。三是嚴格落實責任。造價工程師應在本人工程造價咨詢成果文件上簽章，并承擔相應責任。對出具虛假工程造價咨詢成果文件或者有重大工作過失的，不再予以注冊，取消其職業(yè)資格，造成損失的依法追究其責任。

　　【主持人】最后還有一個問題，也是從業(yè)人員最關心的問題，就是原來的公路水運工程造價人員資格證書是否依然有效，注冊和繼續(xù)教育工作是否會受影響呢?

　　【劉 鵬】為了維護廣大從業(yè)人員的切身利益，保障政策實施的延續(xù)性，《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第三十條明確，規(guī)定印發(fā)之前取得的公路水運工程造價人員資格證書效用不變。也就是說公路工程造價人員資格證書(甲、乙級)和水運工程造價工程師資格證書依然有效，在今后的行業(yè)管理上新舊證書將一視同仁，已經(jīng)持有公路水運工程造價人員資格證書的無須再考新證，注冊和繼續(xù)教育工作不受任何影響，請大家放心。

　　【主持人】好的，非常感謝劉副主任做客在線訪談，感謝各位網(wǎng)友的關注，本期訪談到此結束。

　　【劉 鵬】感謝大家對交通運輸行業(yè)職業(yè)資格工作的關注和支持，謝謝大家!

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