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造價(jià)工程師《案例分析》經(jīng)典真題分析:第四章

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  【2012年真題】

  某國(guó)有資金投資辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià),并采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)。

  招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件:

  事件1:招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時(shí)間為10個(gè)工作日;投標(biāo)有效期自開(kāi)始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計(jì)算,招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。

  事件2:為了加大競(jìng)爭(zhēng),以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不足,招標(biāo)人(業(yè)主)要求招標(biāo)代理人對(duì)已根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范、行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額、工程量清單、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息或市場(chǎng)造價(jià)信息等資料編制好的招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%,并僅公布了招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。

  事件3:招標(biāo)人(業(yè)主)要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時(shí)不得有針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調(diào)價(jià)條款,以便減少未來(lái)施工過(guò)程中的變更,控制工程造價(jià)。

  事件4:應(yīng)潛在投標(biāo)人的請(qǐng)求,招標(biāo)人組織最具競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并在現(xiàn)場(chǎng)口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)。

  事件5:評(píng)標(biāo)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。

  【問(wèn) 題】

  1.指出事件1中的不妥之處,并說(shuō)明理由。

  2.指出事件2中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。

  3.指出事件3中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。

  4.指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。

  5.針對(duì)事件5,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理?

  【參考答案】

  1.事件1中的不妥之處及理由。

  (1)不妥之處:投標(biāo)有效期自開(kāi)始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計(jì)算。 (0.5分)

  理由:投標(biāo)有效期應(yīng)從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。 (1.5分)

  (2)不妥之處:招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。 (0.5分)

  理由:確定投標(biāo)有效期應(yīng)考慮評(píng)標(biāo)所需時(shí)間、確定中標(biāo)人所需時(shí)間和簽訂合同所需時(shí)間,一般項(xiàng)目投標(biāo)有效期為60~90天。 (1.5分)

  2.事件2中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由。

  (1)不妥之處:招標(biāo)人要求招標(biāo)控制價(jià)下浮10%。 (0.5分)

  理由:根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500--2008)有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮。 (1.5分)

  (2)不妥之處:僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。 (0.5分)

  理由:招標(biāo)人在公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí),應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。 (1.5分)

  3.事件3中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由。

  不妥之處:招標(biāo)人要求合同條款中不得有針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調(diào)價(jià)條款。 (0.5分)

  理由:根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500--2008)有關(guān)規(guī)定,合同條款應(yīng)約定在施工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí),應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款;合同沒(méi)有約定或約定不明確的,應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。(3.5分)

  4.事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由。

  (1)不妥之處:招標(biāo)人組織最具競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 (0.5分)

  理由:招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 (1.5分)

  (2)不妥之處:招標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)口頭解答了潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)。 (0.5分)

  理由:招標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行解答,或通過(guò)投標(biāo)預(yù)備會(huì)進(jìn)行解答,并以書(shū)面形式同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 (1.5分)

  5.針對(duì)事件5,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的處理:評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書(shū)而說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。 (4分)

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