交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法

　　(征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注冊(cè)管理工作，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 水利部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定><造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》(建人〔2018〕67號(hào))，參照《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》(2006年12月25日建設(shè)部令第150號(hào)發(fā)布，根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)，2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)修正)，制定本辦法。

　　第二條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。取得交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師職業(yè)資格且從事交通運(yùn)輸工程造價(jià)相關(guān)工作的人員，經(jīng)注冊(cè)方可以交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。

　　第三條 交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師設(shè)公路專業(yè)和水運(yùn)專業(yè)，分一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師和二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師。

　　交通運(yùn)輸工程(公路專業(yè)、水運(yùn)專業(yè))一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師是指通過造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得《中華人民共和國一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(交通運(yùn)輸工程專業(yè))》或已取得《公路工程造價(jià)人員資格證書(甲級(jí))》或《水運(yùn)工程造價(jià)工程師資格證書》，并按照本辦法注冊(cè)后，從事交通運(yùn)輸工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。

　　交通運(yùn)輸工程(公路專業(yè)、水運(yùn)專業(yè))二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師是指通過造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得《中華人民共和國二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(交通運(yùn)輸工程專業(yè))》或已取得《公路工程造價(jià)人員資格證書(乙級(jí))》，并按照本辦法注冊(cè)后，從事交通運(yùn)輸工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。

　　第四條 交通運(yùn)輸部對(duì)全國交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實(shí)施全國交通運(yùn)輸工程一級(jí)造價(jià)工程師的注冊(cè)。

　　省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師實(shí)施監(jiān)督管理，實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸工程一級(jí)造價(jià)工程師的注冊(cè)初審和交通運(yùn)輸工程二級(jí)造價(jià)工程師的注冊(cè)。

　　交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施本系統(tǒng)內(nèi)交通運(yùn)輸工程一級(jí)造價(jià)工程師的注冊(cè)初審和交通運(yùn)輸工程二級(jí)造價(jià)工程師的注冊(cè)。

　　第二章 注 冊(cè)

　　第五條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師的注冊(cè)統(tǒng)一在交通職業(yè)資格網(wǎng)申請(qǐng)、受理。

　　第六條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師的注冊(cè)條件為：

　　(一)取得職業(yè)資格;

　　(二)受聘且只受聘于一個(gè)從事交通運(yùn)輸工程的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、造價(jià)等單位;其中，申請(qǐng)注冊(cè)公路專業(yè)人員需從事公路工程造價(jià)相關(guān)工作，申請(qǐng)注冊(cè)水運(yùn)專業(yè)人員需從事水運(yùn)工程造價(jià)相關(guān)工作;

　　(三)不存在本辦法第十條不予注冊(cè)的情形。

　　第七條 符合注冊(cè)條件的人員向省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局提出注冊(cè)申請(qǐng)。

　　省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局收到交通運(yùn)輸工程一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按要求做出是否受理的決定;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起視為受理;自決定受理之日起，20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒆鞒鰰鏇Q定報(bào)交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部收到省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局書面決定20日內(nèi)完成終審公告。

　　二級(jí)造價(jià)工程師的注冊(cè)受理和審批，由省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門和交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)。

　　第八條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注冊(cè)分為初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)和注銷注冊(cè)。

　　(一)初始注冊(cè)。

　　初始注冊(cè)需在職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須達(dá)到繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求后方可申請(qǐng)。初始注冊(cè)的有效期為4年。申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交《交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師初始注冊(cè)申請(qǐng)表》(附件1)并對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾：

　　1.受聘于注冊(cè)專業(yè)工程造價(jià)崗位;

　　2.聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休。

　　(二)延續(xù)注冊(cè)。

　　延續(xù)注冊(cè)應(yīng)在注冊(cè)有效期滿30日前提交申請(qǐng)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交《交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表》(附件2)。

　　(三)變更注冊(cè)。

　　變更注冊(cè)延續(xù)原注冊(cè)有效期。申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)提交《交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師變更注冊(cè)申請(qǐng)表》(附件3)并對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾：

　　1.與原聘用單位解除勞動(dòng)合同;

　　2.現(xiàn)聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休。

　　(四)注銷注冊(cè)。

　　交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師本人需要注銷注冊(cè)信息的，須在注冊(cè)有效期內(nèi)提交《交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注銷注冊(cè)申請(qǐng)表》(附件4)。

　　注銷注冊(cè)者具備注冊(cè)條件并達(dá)到繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求后，可重新申請(qǐng)注冊(cè)。

　　第九條 本辦法施行之前已經(jīng)注冊(cè)《公路工程造價(jià)人員資格證書(甲級(jí))》《公路工程造價(jià)人員資格證書(乙級(jí))》《水運(yùn)工程造價(jià)工程師資格證書》的，在注冊(cè)有效期內(nèi)效用等同;注冊(cè)有效期滿延續(xù)注冊(cè)或變更注冊(cè)的人員按照本辦法第八條申請(qǐng)注冊(cè)。

　　第十條 有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

　　(一)不具有完全民事行為能力的;

　　(二)實(shí)名認(rèn)證信息與職業(yè)資格信息不一致的;

　　(三)屬于“掛證”行為的;

　　(四)未達(dá)到繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求的;

　　(五)在第十五條、十六條規(guī)定的不予注冊(cè)期間的;

　　(六)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

　　第十一條 準(zhǔn)予注冊(cè)的交通運(yùn)輸工程一級(jí)造價(jià)工程師，由交通運(yùn)輸部核發(fā)《交通運(yùn)輸工程一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書》，加蓋“交通運(yùn)輸工程一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)專用章”。

　　準(zhǔn)予注冊(cè)的交通運(yùn)輸工程二級(jí)造價(jià)工程師，由省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局核發(fā)《交通運(yùn)輸工程二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書》。

　　注冊(cè)證書適時(shí)推行電子證書，交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師按《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳 水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)造價(jià)工程師注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》(建辦標(biāo)〔2020〕10號(hào))自行制作執(zhí)業(yè)印章。

　　注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由本人保管、使用。

　　第十二條 交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效：

　　(一)已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的;

　　(二)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;

　　(三)注冊(cè)證書被撤銷的;

　　(四)死亡或者不具有完全民事行為能力的;

　　(五)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

　　第十三條 交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求，按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)水平。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第十四條 省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門和交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)通過全國公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)向交通運(yùn)輸部提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師信用信息。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)和投訴交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師的違法違規(guī)行為。

　　交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師信用信息應(yīng)當(dāng)包括基本情況、業(yè)績、良好行為和不良行為等。其中，不良行為包括違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況。交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師的信用信息按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

　　第十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注冊(cè)的，不予受理或者不予注冊(cè)，并給予警告。申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注冊(cè)。

　　第十六條 有下列情形之一的，交通運(yùn)輸部和省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局可以撤銷交通運(yùn)輸工程注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)：

　　(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;

　　(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;

　　(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;

　　(四)對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;

　　(五)依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。

　　申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注冊(cè)。

　　第四章 附 則

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件下載

　　附件1：交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師初始注冊(cè)申請(qǐng)表

　　附件2：交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表

　　附件3：交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師變更注冊(cè)申請(qǐng)表

　　附件4：交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注銷注冊(cè)申請(qǐng)表