第一條 為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)管理，維護(hù)建設(shè)工程各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱建設(shè)工程是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施，包括其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝等工程。

　　本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程從籌建到交付使用所需的全部工程費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。

　　第三條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)管理。自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)管理的具體工作。

　　第四條 本自治區(qū)實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)工程人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械的消耗量標(biāo)準(zhǔn)(定額)、計(jì)價(jià)規(guī)則等計(jì)價(jià)依據(jù)。

　　自治區(qū)建設(shè)行政主管部門組織編制、修訂計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究，充分聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)，組織專家論證。

　　計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第五條 建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理工程造價(jià)相關(guān)資料，公布建設(shè)工程費(fèi)率、施工企業(yè)平均利潤(rùn)率、工程造價(jià)平均指數(shù)和材料價(jià)格變化趨勢(shì)等造價(jià)信息，為各類建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)提供參考。

　　設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按月采集、整理工程造價(jià)相關(guān)信息，公布本行政區(qū)域建設(shè)工程人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格。

　　建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集工程造價(jià)相關(guān)資料時(shí)，建設(shè)工程發(fā)包單位、承包單位、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程材料供應(yīng)商等單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合。

　　第六條　建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)規(guī)范，為建設(shè)工程造價(jià)信息的采集、分析、處理、傳輸和再利用提供電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條　使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，其投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底(或者工程預(yù)算控制價(jià))，應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的造價(jià)信息進(jìn)行編制。

　　非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目可參照前款的規(guī)定進(jìn)行編制。

　　第八條　使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行投資估算或者設(shè)計(jì)概算。投資估算或者設(shè)計(jì)概算改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

　　第九條　實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制工程預(yù)算控制價(jià)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)，并在投標(biāo)截止日7日前公布。

　　第十條　使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的工程量清單計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià)。

　　第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，施工合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價(jià)格確定，發(fā)包單位和承包單位不得再另行訂立背離招標(biāo)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。

　　依法不需招標(biāo)的建設(shè)工程，由發(fā)包單位和承包單位依據(jù)建設(shè)工程的施工圖預(yù)算，協(xié)商確定工程合同價(jià)。

　　第十二條 使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，因設(shè)計(jì)變更或者其他原因造成單項(xiàng)工程造價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)限額的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更方案以及相應(yīng)造價(jià)文件報(bào)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)。

　　經(jīng)確認(rèn)調(diào)增或者調(diào)減的工程變更價(jià)款應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度款同期支付或者核減。

　　第十三條 建設(shè)工程竣工結(jié)算的審查、確認(rèn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)作出的竣工決算審計(jì)結(jié)論為依據(jù)。

　　第十四條 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算可以委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)審查一次。發(fā)包人、承包人對(duì)審查報(bào)告有異議的，可以申請(qǐng)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解解決，也可以直接依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

　　第十五條　負(fù)責(zé)結(jié)算審查的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)于工程結(jié)算報(bào)告生效之日起15日內(nèi)向工程所在地的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。結(jié)算備案情況由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門定期通報(bào);逾期不備案的，責(zé)令限期備案。

　　第十六條　建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的計(jì)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)員的管理工作。

　　第十七條　建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算文件，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，無(wú)執(zhí)業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的單位可以由建設(shè)工程造價(jià)員簽名并加蓋造價(jià)員專用章;招標(biāo)標(biāo)底(或者工程預(yù)算控制價(jià))、工程量清單、工程結(jié)算審查和工程造價(jià)鑒定文件必須由執(zhí)業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

　　編制單位和負(fù)責(zé)編制的執(zhí)業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師以及建設(shè)工程造價(jià)員，對(duì)其編制的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十八條　建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員在編制、審查工程造價(jià)成果文件時(shí)，不得弄虛作假、抬價(jià)、壓價(jià)，或者附加其他不合理?xiàng)l件。

　　第十九條　違反本辦法第十八條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)從業(yè)人員處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十條　本辦法自2008年12月1日起施行。