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造價人必讀:工程竣工結(jié)算審核10大要點梳理

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  結(jié)合竣工備案、利潤決算,審核人應(yīng)注意把握好結(jié)算審核的策略和節(jié)奏。

  結(jié)算中常見問題的原因分析

  結(jié)算爭議多,導致編審不及時甚至嚴重拖期,首先在于產(chǎn)品定位模糊,設(shè)計隨意變更,造成合同總價或單價難以覆蓋并鎖定。

  其次,招標圖紙深度不夠。

  一方面,設(shè)計院不提供材料及設(shè)備的技術(shù)規(guī)格要求,造成技術(shù)要求模糊,合同界面不清,風險界定不明,招標單位無法編制出完整的工程量清單,清單項目或描述不清或多漏項,招標單位無法精準報價,價格的競爭型受限,開發(fā)商或建設(shè)施工單位難以合理評定標價;

  另一方面,由于設(shè)計圖深度不夠等問題不得不延至施工階段解決,建設(shè)施工單位不得不采用開口合同,致使合同嚴密性差,爭議和現(xiàn)場簽證多,成本難以鎖定,而建設(shè)施工單位也不得不花費大量時間和人力加以協(xié)調(diào)。

  再次,合同分拆過細。

  一方面,建設(shè)施工方將大量材設(shè)采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同數(shù)量少則幾十多則上百,為此不得不安排大量人力負責材設(shè)的確認、采購、協(xié)調(diào)、管理及收驗貨;

  另一方面,合同分拆導致項目合同關(guān)系更為復雜,建設(shè)施工方不得不承擔直接管理責任及總承包方應(yīng)承擔的部分責任,在工程進展及結(jié)算中常發(fā)生互相推諉扯皮的現(xiàn)象,從而造成無效成本,乃至進度拖延。

  最后,承包商不及時編制施工圖預(yù)算,部積極與投資監(jiān)理核對預(yù)結(jié)算,其原因就在于總包填資(至結(jié)構(gòu)封頂)施工、合同暫估價或利潤水平較高,或其內(nèi)部管理混亂。

  工程結(jié)算審核的10大要點

  1、做好結(jié)算審核的準備工作

  首先,應(yīng)要求承包商或指定分包或供應(yīng)商在遞交結(jié)算供審核時,附上結(jié)算價款不再調(diào)整的承諾。

  其次,應(yīng)詳細審核項目或分項的合同文本,了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計價模式等。

  再次,應(yīng)檢查竣工資料的完整性和準確性,特別是設(shè)計變更內(nèi)容是否完整體現(xiàn)在竣工圖紙上。

  最后,應(yīng)及時與工程管理部、現(xiàn)場監(jiān)理聯(lián)系、交流,以充分了解項目或分項工程的現(xiàn)場情況,利于結(jié)算審核工作的完整性。

  此外,計劃編制也很重要,以恒大為例,恒大成本控制中心根據(jù)總工室施工圖的出圖時間制定各項目的預(yù)算編制計劃;成本控制中心根據(jù)工程管理中心提供結(jié)算資料時間編制項目結(jié)算審核計劃;成本控制中心按承包商上報結(jié)算時間編制工程結(jié)算審核計劃。

  2、審核建筑面積

  (1)應(yīng)關(guān)注設(shè)計變更可能引起的建筑面積調(diào)整,提醒造價咨詢公司注意施工圖紙與實際的建筑面積差異,必要時與建筑師或造價咨詢公司或承包商計算的面積逐層進行對比。

  (2)若建筑面積與結(jié)算不同,要求各方就面積差異取得一致;如建筑面積有調(diào)整,應(yīng)及時檢查機電專業(yè)結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)。

  3、審核結(jié)算資料

  結(jié)算資料除了通用要求外,還有個性化要求 (以恒大為例):

  土方工程結(jié)算上,須提供經(jīng)過甲方現(xiàn)場工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師及施工單位四方共同確認的交付場地標高圖和完成面標高圖。標高圖中必須有明確的邊界線/放坡/工作面等實際情況(合同中約定不計放坡/工作面的除外,須劃分詳細的方格網(wǎng)計算圖(10×10)及相關(guān)的計算書;

  樁基工程結(jié)算上,樁基工程打樁原始現(xiàn)場記錄,包括樁號/樁規(guī)格/現(xiàn)狀土標高/樁頂設(shè)計標高/送樁長度等,須有甲方 現(xiàn)場工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師及施工單位四方共同的簽字確認;

  部品工程結(jié)算上,施工單位必須做出詳細的竣工圖紙供工程管理中心現(xiàn)場工程師、總工室設(shè)計師核對后確認,并提交 招標圖紙及變更簽證作為結(jié)算依據(jù),以便對照。

  園建/綠化工程類結(jié)算上,結(jié)算資料在報送甲方工程管理中心工程師之前須經(jīng)過園建/綠化相關(guān)工程師的確認,并由園建/綠化 工程師簽注結(jié)算核實意見;

  樣板房工程上,樣板房工程由工程管理中心工程師接管相應(yīng)的結(jié)算資料交接工作;需提供通過驗收意見的樣板房現(xiàn)狀說明書及其附表;在招標時主材價為暫定的,須由成本控制中心按設(shè)計要求確認相應(yīng)的主材價格。

  材料設(shè)備類結(jié)算上,須提供經(jīng)供貨方/監(jiān)理(無監(jiān)理的情況除外)/總包/甲方四方簽字核實的《材料設(shè)備驗收單》和配套 的《材料設(shè)備價格清單》原件作為結(jié)算依據(jù)。

  結(jié)算資料核對要點包括:

  資料是否齊全,是否有復印件價結(jié)算的情況;

  竣工驗收合格報告中內(nèi)容填寫是否完整,特別注意驗收報告中完工日期,建筑面積等一應(yīng)說明是 否填寫完整;

  工程結(jié)算工作交接單中內(nèi)容填寫是否完整,工程管理中心負責人是否簽署;特別留意交接單中有關(guān)竣工圖紙,指令變更的描述以及往來款項的說明。

  4、檢查多計項

  結(jié)算出現(xiàn)多計項的錯誤,通常是由于設(shè)計或竣工圖紙所表述的內(nèi)容超過標段或承包合同范圍;或是承包合同約定的工程量計算規(guī)則與常規(guī)的認識不同。

  所以,在具體檢查結(jié)算前,應(yīng)仔細閱讀承包合同(或按常規(guī)假定標段劃分)和工程量計算規(guī)則,確保結(jié)算內(nèi)容與承包合同所述內(nèi)容以及計算規(guī)則相一致。

  常見的多計項包括但不限于如下6種:

  (1)已約定需含在鋼筋單價或措施項目中的大底板架立筋;

  (2)已約定需含在土方開挖單價中的1m³內(nèi)的砼塊料;

  (3)墻地面內(nèi)粉刷、洗手間防水層等,這是土建總包與二次裝修分包工作界面;

  (4)電氣排管排線、開關(guān)插座、空調(diào)風口、冷熱給水排管、弱電排管排線等,這是機電與二次裝修分包工作界面;

  (5)穿管、預(yù)埋件、設(shè)備基礎(chǔ),這是土建總包與機電分包的配合界面;

  (6)土建總包與幕墻分包的配合界面的預(yù)埋件。

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