造價(jià)工程師都應(yīng)該知道的事：結(jié)算23問(wèn)

　　1、 工程完工后，乙方依據(jù)后來(lái)變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是1200萬(wàn)元，另外還有200萬(wàn)元的洽商變更(此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不少材料和作法變更也無(wú)簽字)。咨詢公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符，且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致，另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì)，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費(fèi)用也重新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。而乙方以有清單中標(biāo)價(jià)為由，堅(jiān)持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定?

　　答：此問(wèn)題的焦點(diǎn)在是否按定額計(jì)價(jià)結(jié)算方式。因此在雙方確認(rèn)按定額價(jià)結(jié)算時(shí)有無(wú)簽認(rèn)，如果有無(wú)論價(jià)格多少都是正確的。如果沒(méi)有，雙方得重新確定結(jié)算方式后再辦理結(jié)算。

　　2、 清單結(jié)算時(shí)，材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后、清單子目?jī)?nèi)容有調(diào)整時(shí)應(yīng)如何結(jié)算，按合同約定?材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后的價(jià)格可以按合同約定執(zhí)行，但如果是清單項(xiàng)目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更，增加或減少應(yīng)如何處理呢?另外，如果甲方規(guī)定變更單項(xiàng)子目?jī)r(jià)格在某限額之內(nèi)不予調(diào)整，應(yīng)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?同時(shí)前述的清單內(nèi)容變更后的價(jià)格是否使用該條款呢?

　　答：在結(jié)算時(shí)，材料價(jià)差、暫估價(jià)調(diào)整應(yīng)該按合同約定。清單項(xiàng)的變更有兩部分，第一是工程量的變化，第二是工作內(nèi)容發(fā)生變化。第一種完全按單項(xiàng)子目?jī)r(jià)格的限額要求調(diào)整。第二種要根據(jù)合同對(duì)設(shè)計(jì)變更或簽證的具體要求。

　　3、清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)項(xiàng)目，在辦理竣工結(jié)算時(shí)，有幾個(gè)方面的問(wèn)題該如何處理(合同注明按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，即不考慮是否超過(guò)清單誤差)：第一工程量出現(xiàn)了增減，可按投標(biāo)單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi);那么原投標(biāo)價(jià)中的措施費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整?第二直接費(fèi)或者包括措施費(fèi)調(diào)整后，原投標(biāo)中的規(guī)費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整?第三稅金是否也隨之調(diào)整?

　　答:工程量出現(xiàn)增減后，分部分項(xiàng)按實(shí)進(jìn)行調(diào)整，措施項(xiàng)要分析是否是由工程量的變化而引起的變更，如果是按合同約定屬于索賠的范圍。 不論什么原因發(fā)生變化，規(guī)費(fèi)和稅金按結(jié)算額進(jìn)行調(diào)整。

　　4、 招標(biāo)工程結(jié)算中新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的組價(jià)，材料價(jià)格是按施工單位投標(biāo)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格還是按工程施工過(guò)程實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)。比如原招標(biāo)基礎(chǔ)為帶基，后變更為滿堂基礎(chǔ)，滿堂基礎(chǔ)須重新組價(jià)?

　　答：按合同對(duì)結(jié)算項(xiàng)的具體要求，要分析材料價(jià)是否包干及清單項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化是否引起措施項(xiàng)的變化。如果沒(méi)有要求，應(yīng)該按實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)，如果清單項(xiàng)發(fā)生變化也應(yīng)重新組價(jià)，但必須得到建設(shè)單位或監(jiān)理的認(rèn)可。

　　5、工程量清單的工程數(shù)量有誤引起的工程量的增減,在結(jié)算時(shí)應(yīng)怎樣解決?

　　答：按合同對(duì)結(jié)算條款的具體要求執(zhí)行。如沒(méi)有要求，要分析此合同類型，是開(kāi)口合同還是閉口合同，一般情況是雙方協(xié)商結(jié)算辦理，補(bǔ)充明細(xì)合同條款后再進(jìn)行結(jié)算。

　　6、現(xiàn)在有一個(gè)工程，采用清單計(jì)價(jià)，合同是可調(diào)單價(jià)合同，決算造價(jià)不含甲供材料為1000萬(wàn)，另外有500萬(wàn)甲供材料，甲方認(rèn)可給我們10%采保費(fèi)，現(xiàn)在要退甲供材料，問(wèn)題是這500萬(wàn)是否記取措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)?另外，那10%采保費(fèi)50萬(wàn)是否也記取措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)?

　　答：甲供材料與措施費(fèi)是兩個(gè)獨(dú)立的費(fèi)用，之間可以沒(méi)有任何關(guān)系。合同簽訂后如果沒(méi)有明確的規(guī)定措施項(xiàng)是不能變化的，是完成合格工程必須發(fā)生的費(fèi)用。至于甲供材料在退回時(shí)，施工單位只留保管費(fèi)。當(dāng)然結(jié)算額發(fā)生變化，規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)該相應(yīng)地調(diào)整。

　　7、一建設(shè)工程施工合同，根據(jù)初步預(yù)算的工程總價(jià)，勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)為18萬(wàn)余元，但雙方在合同中約定以15萬(wàn)元包干。后因建設(shè)方的資金原因使工程停工且長(zhǎng)達(dá)18 個(gè)月不能復(fù)工。雙方在解除合同并對(duì)實(shí)際完成工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)，按正常取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只應(yīng)取8萬(wàn)元的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。施工方認(rèn)為，合同簽訂為“包干使用”，即工程不論增加或減少，都應(yīng)以15萬(wàn)元包干，不再調(diào)整。而建設(shè)方則認(rèn)為，原合同勞保費(fèi)在18萬(wàn)元的預(yù)算基礎(chǔ)上下降到15萬(wàn)元，現(xiàn)實(shí)際完工的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)亦應(yīng)按同等比例下調(diào)，應(yīng)在勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)8萬(wàn)元的基礎(chǔ)上按比例下調(diào)?這類情況應(yīng)如何處理? 在前述情形下，工程實(shí)際結(jié)算總價(jià)款遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于合同發(fā)包時(shí)工程總價(jià)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按實(shí)際完成工程量也被下調(diào)。但施工方稱，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)在施工前期已按工程規(guī)模一次性投入，且因建設(shè)方原因使臨時(shí)設(shè)施超過(guò)了合同約定的建設(shè)工期，臨時(shí)設(shè)施已無(wú)多少殘值可利用，故臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)按原合同預(yù)算金額不變。本人認(rèn)為施工方的說(shuō)法有一定道理，不知按行業(yè)規(guī)則，這類情況應(yīng)如何處理?

　　答：此問(wèn)題屬于合同解除后已完工程的結(jié)算辦法，原則按合同中對(duì)合同終止結(jié)算條款的要求，如果無(wú)任何要求，雙方協(xié)調(diào)確定結(jié)算辦法，但決不能按工程正常運(yùn)作的結(jié)算辦法。常規(guī)來(lái)說(shuō)按實(shí)進(jìn)行結(jié)算，這就不存在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按比例下調(diào)的問(wèn)題，除此之外還要增加由于合同解除發(fā)生的索賠。

　　8、如果總包方把防水工程大包給別人，且對(duì)方有單價(jià)明細(xì)(是材料費(fèi)+人工費(fèi))并由甲方簽字認(rèn)可。故我方結(jié)算時(shí)按甲方認(rèn)可單價(jià)裝入結(jié)算，但是審計(jì)方只同意調(diào)整主材費(fèi)用，不同意調(diào)整定額含量和人工費(fèi)用。原則是2001定額市場(chǎng)價(jià)、定額量。請(qǐng)問(wèn)這種情況應(yīng)如何結(jié)算?

　　答：第一，結(jié)算必須依據(jù)合同的約定，是總包方的大包不大包沒(méi)有關(guān)系。合同約定按實(shí)，甲方簽字是認(rèn)可的，如果合同有明確約定按定額進(jìn)行結(jié)算，無(wú)論甲方是否簽字必須找到變更結(jié)算依據(jù)的證據(jù)，如果沒(méi)有不能認(rèn)可。

　　9、機(jī)械大開(kāi)挖的工程，合同既沒(méi)有約定，甲方也沒(méi)有特殊要求，施工單位采取了擋土墻及砂袋護(hù)坡，是否應(yīng)計(jì)入結(jié)算造價(jià)?

　　答：如果此工程是采用招投標(biāo)，投標(biāo)方案是否采用擋土墻，如果是就不能單獨(dú)計(jì)取，如果是其它方案，在改變方案時(shí)必須征得建設(shè)單位及監(jiān)理的同意，如果有簽認(rèn)手續(xù)應(yīng)該增加，如果沒(méi)有就不能增加。

　　10、我在實(shí)際工作第一次用清單結(jié)算，綜合單價(jià)可以因?yàn)椴牧蟽r(jià)格或者實(shí)際情況的變化改變嗎?在合同中沒(méi)有約束時(shí)，能改變多少?比如：土方開(kāi)挖過(guò)程中，運(yùn)距的增加或者使用的設(shè)備的改變，綜合單價(jià)能變嗎?如果能變需要履行什么手續(xù)? 材料價(jià)格的變化很大，投標(biāo)時(shí)石頭的單價(jià)為65元，由于工程工期較長(zhǎng)，石頭出廠價(jià)變?yōu)?10元，可以改變綜合單價(jià)嗎?或者怎么結(jié)算才能讓雙方都比較合適?

　　答：一般工程量清單計(jì)價(jià)，是固定單價(jià)合同，綜合單價(jià)中考慮一部分風(fēng)險(xiǎn)，只要工作內(nèi)容沒(méi)有改變材料價(jià)格是不應(yīng)調(diào)整，能不能調(diào)整要根據(jù)合同對(duì)結(jié)算條款的約定，如沒(méi)有約定，雙方協(xié)商解決。

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