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2016造價工程師《造價管理》教材學習:第五章

來源:考試吧 2016-2-14 14:59:11 要考試,上考試吧! 一級造價萬題庫
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  (四)ABS方式

  1.運作過程:1)組建特殊目的機構(gòu)SPV;2)SPV與項目結(jié)合;3)進行信用增級;4)SPV發(fā)行債券;5)SPV償債

  2.BOT與ABS的比較:

  (1)項目所有權(quán)、運營權(quán)歸屬:BOT項目的所有權(quán)、運營權(quán)在特許期內(nèi)屬于項目公司,特許期屆滿,所有權(quán)將移交給政府。因此,通過外資BOT進行基礎(chǔ)設(shè)施項目融資可以帶來國外先進的技術(shù)和管理,但會使外商掌握項目控制權(quán)。

  ABS方式中,在債券的發(fā)行期內(nèi),項目資產(chǎn)的所有權(quán)屬于SPC,而項目的運營決策權(quán)屬于原始收益人,原始收益人有義務把項目的現(xiàn)金收入支付給 SPC,待債券到期,用資產(chǎn)產(chǎn)生的收入還本付息后,資產(chǎn)的所有權(quán)又復歸原始權(quán)益人。因此,利用ABS進行基礎(chǔ)設(shè)施國際項目融資,可以使東道國保持對項目運營的控制,但卻不能得到國外先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗。

  (2)適用范圍:對于關(guān)系國家經(jīng)濟命脈或包括國防項目在內(nèi)的敏感項目,采用BOT是不可行的;SPV不參與運營,不必擔心外尚或私營機構(gòu)控制。

  (1) 資金來源:BOT和ABS的資金來源都是民間資本,ABS強調(diào)通過證券市場發(fā)行債券進行融資。

  (2) 對項目所在國的影響:BOT會給東道國帶來一些負面影響,而ABS不會。

  (3) 風險分散度:BOT風險主要由政府、投資者/經(jīng)營者、貸款機構(gòu)承擔;ABS由眾多的投資者承擔。

  (4) 融資成本:BOT比ABS高。

  (五)PFI方式

  PFI方式的核心旨在增加包括私營企業(yè)參與的公共服務或者是公共服務的產(chǎn)出大眾化。

  1. 典型模式:1)在經(jīng)濟上自立的項目(政府財政不支持,但政策支持);2)向公共部門出售服務的項目;3)合資經(jīng)營項目

  2. 優(yōu)點:1)適用范圍廣泛;2)吸引民間資本緩解財政壓力;3)吸引先進管理技術(shù)和方法,合理配置資源;4)政府公共項目投融資和建設(shè)管理方式的制度創(chuàng)新,是PFI最大的優(yōu)勢。

  3. 比較:

  (1) 適用領(lǐng)域:BOT用于基礎(chǔ)設(shè)施或市政設(shè)施;PFI更廣泛。

  (2) 合同類型:BOT采用的是特許經(jīng)營合同,PFI是服務合同。

  (3) 承擔風險:BOT中私營企業(yè)不參與設(shè)計,設(shè)計風險政府承擔,PFI參與設(shè)計承擔此風險。

  (4) 合同期滿處理方式:BOT合同期滿無償移交政府,PFI保持運營。

  注:需要設(shè)立SPC的:ABS、TOT;政府對擬建項目具有完全控制權(quán)的:ABS、TOT; 能夠引入國外先進管理和技術(shù)的:BOT、TOT

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