(二)項目融資的主要方式

　　1. BOT方式

　　BOT是20世紀(jì)80年代中后期發(fā)展起來的一種主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目融資方式。其基本思路是，由項目所在國政府或其所屬機構(gòu)為項目的建設(shè)和經(jīng)營提供一種特許權(quán)協(xié)議(Concession Agreement)作為項目融資的基礎(chǔ)，由本國公司或者外國公司作為項目的投資者和經(jīng)營者安排融資，承擔(dān)風(fēng)險，開發(fā)建設(shè)項目并在特許權(quán)協(xié)議期間經(jīng)營項目獲取商業(yè)利潤。特許期滿后，根據(jù)協(xié)議將該項目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機構(gòu)。

　　通常所說的BOT主要包括以下三種基本形式：

　　(1)標(biāo)準(zhǔn)BOT(Build—Operate—Transfer)。即建設(shè)—經(jīng)營—移交。

　　(2)BOOT(Build—Own—Operate—Transfer)。即建設(shè)—擁有—經(jīng)營—移交。BOOT與BOT的區(qū)別在于：BOOT在特許期內(nèi)既擁有經(jīng)營權(quán)，又擁有所有權(quán)。此外，BOOT的特許期要比BOT的長一些。

　　(3)BOO(Build—Own—Operate)。即建設(shè)—擁有—經(jīng)營。該方式特許項目公司根據(jù)政府的特許權(quán)建設(shè)并擁有某項基礎(chǔ)設(shè)施，但最終不將該基礎(chǔ)設(shè)施移交給項目所在國政府。

　　近年來，經(jīng)常與BOT相提并論的項目融資模式是PPP(Public-Private-Partnership)。所謂PPP(公私合作)，是指政府與民營機構(gòu)(或任何國營/民營/外商法人機構(gòu))簽訂長期合作協(xié)議，授權(quán)民營機構(gòu)代替政府建設(shè)、運營或管理基礎(chǔ)設(shè)施(如道路、橋梁、電廠、水廠等)或其他公共服務(wù)設(shè)施(如醫(yī)院、學(xué)校、監(jiān)獄、警崗等)，并向公眾提供公共服務(wù)。由此可見，PPP與BOT在本質(zhì)上區(qū)別不大。

　　當(dāng)然，PPP與BOT在細(xì)節(jié)上也有一些差異。例如在PPP項目中，民營機構(gòu)做不了的或不愿做的，需要由政府來做;其余全由民營機構(gòu)來做，政府只起監(jiān)管作用。而在BOT項目中，絕大多數(shù)工作由民營機構(gòu)來做，政府則提供支持和擔(dān)保。但無論PPP或BOT方式，都要合理分擔(dān)項目風(fēng)險，從而提高項目的投資、建設(shè)、運營和管理效率，這是PPP或BOT的最重要目標(biāo)。

　　2. ABS方式

　　ABS(Asset-Backed Securitization)是指以資產(chǎn)支持的證券化。具體講，它是以目標(biāo)項目所擁有的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以該項目資產(chǎn)的未來收益為保證，通過在國際資本市場上發(fā)行債券籌集資金的一種項目融資方式。其目的在于，通過其特有的提高信用等級方式，使原本信用等級較低的項目照樣可以進入高等級證券市場，利用該市場信用等級高、債券安全性和流動性高、債券利率低的特點大幅度降低發(fā)行債券籌集資金的成本。

　　(1)ABS融資方式的運作過程。主要包括以下幾個方面：

　　1)組建SPC。即組建一個特別用途的公司SPC(Special Purpose Corporation)。該機構(gòu)可以是一個信托投資公司、信用擔(dān)保公司、投資保險公司或其它獨立法人，該機構(gòu)應(yīng)能夠獲得國際權(quán)威資信評估機構(gòu)較高級別的信用等級(AAA或AA級)，由于SPC是進行ABS融資的載體，成功組建SPC是ABS能夠成功運作的基本條件和關(guān)鍵因素。

　　2)SPC與項目結(jié)合。即SPC尋找可以進行資產(chǎn)證券化融資的對象。一般來說，投資項目所依附的資產(chǎn)只要在未來一定時期內(nèi)能帶來現(xiàn)金收入，就可以進行ABS融資。SPC進行ABS方式融資時，其融資風(fēng)險僅與項目資產(chǎn)未來現(xiàn)金收入有關(guān)，而與建設(shè)項目的原始權(quán)益人本身的風(fēng)險無關(guān)。

　　3)進行信用增級。利用信用增級手段使該組資產(chǎn)獲得預(yù)期的信用等級。

　　4)SPC發(fā)行債券。SPC直接在資本市場上發(fā)行債券募集資金，或者經(jīng)過SPC通過信用擔(dān)保，由其它機構(gòu)組織債券發(fā)行，并將通過發(fā)行債券籌集的資金用于項目建設(shè)。

　　5)SPC償債。由于項目原始收益人已將項目資產(chǎn)的未來現(xiàn)金收入權(quán)利讓渡給SPC，因此，SPC就能利用項目資產(chǎn)的現(xiàn)金流入量，清償其在國際高等級投資證券市場上所發(fā)行債券的本息。

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