隨著市場經濟體制的不斷完善，造價管理越來越趨于規(guī)范，如何控制好工程造價，給工程結算審核提出了越來越高的要求。本文結合幾年來的工作實踐，對工程結算審核中應注意的問題，作一個概要性的闡述。

　　一、工程結算的依據

　　工程結算應以甲乙雙方簽訂的合同為基礎，在工程竣工驗收合格后，結合施工變更、工程簽證等情況，作出符合施工實際的竣工工程造價�？⒐そY算審核是維護甲乙雙方合法權益的重要手段，也是把好造價的最后一關。

　　二、合同價的法定性

　　隨著《中華人民共和國招標投標法》的頒布實施，工程造價越來越多地通過招投標形成，甲乙雙方依據招投標文件在合同中約定的工程造價(即合同價)，具有不可改變的法定性，它是受法律保護的。在竣工結算時應遵循工程結算總造價=合同價款(中標價)+施工過程中變更、現場簽證調整價款的原則，任何一方都無權將合同價推翻而重新編制結算，應將合同價作為主體不動，只計算因設計變更、現場簽證等增減的合同價款及按合同約定的計算方法計算的材料價差。這樣審核的竣工結算，只需計算調整(增減)部分，縮小了審核范圍，易于審核和造價控制，使報審結算的“水分”被擠干。

　　三、把好工程變更的審核關

　　因設計變更而發(fā)生的標內項目調整，在工程項目的實施過程中，工程變更是難免的，而且變更產生的原因也是多方面的，做好工程變更對工程造價增減的審核工作十分重要。對于設計變更、材料改代引起的工程量變化，需進行標內項目的調整，如原標書中花崗巖地面變?yōu)榈靥旱孛�，或瓷磚外墻變更涂料外墻，就應遵循實事求是的原則進行調整。招投標工程中有時由于偶然性的因素，存在著中標價與標底接近而單項工程量相差甚遠的情況，竣工結算時如果不發(fā)生施工變更、多計或少計的情況，單項工程量一般無需調整，因為中標單位的投標書作為合同的一部分，承包商應承擔由此而產生的風險。隨著建筑市場競爭的日益激烈，投標單位為了增加中標機會，常采取多種投標策略，如以退為進策略(即在投標中先報低價爭取中標，再尋找機會索賠)，對于施工企業(yè)正當的要求應予以支持，而對于有的施工企業(yè)利用工程變更的機會高估多算工程量以抬高工程造價的不正當行為，堅決予以制止。所以，在工程結算審核時應嚴格把關。

　　四、現場簽證的原則性

　　現場簽證應當準確，避免失真、失實，在審核工程結算時，經常會發(fā)生現場簽證不盡規(guī)范的現象，不該簽的內容盲目簽證，有些施工單位正是利用了建設單位管理人員不了解工程結算方面的知識來達到虛報、多報工程量而增加造價的目的。在工程建設過程中，設計圖紙以及施工圖預算中沒有包含而現場又實際發(fā)生的施工內容很多。對于這些因素所發(fā)生的費用，稱為“現場簽證”費用。在簽證過程中要堅持以下原則：

　　1，準確計算原則。工程量簽證要盡可能做到詳細，準確計算工程量，凡是可明確計算工程量套定額的內容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數量。

　　2，實事求是原則。凡是無法套用定額計算工程量的內容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數量，實際發(fā)生多少簽多少，從嚴把握工程零工的簽證數量。

　　3，及時處理原則�，F場簽證費用不論是施工單位，還是建設單位應抓緊時間及時處理，以免由于事過境遷而引起不必要的糾紛。

　　4，避免重復原則。在辦理簽證單時，必須注意簽證單上的內容與設計圖紙、定額中所包含的工作內容是否有重復，對重復項目內容不得再計算簽證費用。

　　總之，為確保工程結算審核的公平、公正、合理，工程結算審核人員應不斷提高專業(yè)水平和業(yè)務技能，及時了解掌握國家有關工程造價的管理政策，保證執(zhí)業(yè)水平。