建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)控制價(jià)的編制(09版教材新增內(nèi)容)

　　1、招標(biāo)控制價(jià)的概念及相關(guān)規(guī)定

　　招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)，也可稱其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。

　　招標(biāo)控制價(jià)在應(yīng)用中應(yīng)注意的主要問題：①國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià);②招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核;③投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕;④招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?⑤招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查;⑥投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。

　　2、招標(biāo)控制價(jià)的編制要點(diǎn)

　　1)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)包括：

　　《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008);國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，如工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場價(jià);其他的相關(guān)資料。

　　編制內(nèi)容包括： 分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

　　1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制要求

　　①分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單及有關(guān)要求，按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定確定綜合單價(jià)計(jì)價(jià);

　　②工程量依據(jù)招標(biāo)文件中提供的分部分項(xiàng)工程量清單確定;

　　③招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，應(yīng)按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià);

　�、苷袠�(biāo)控制價(jià)中的綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

　　2)措施項(xiàng)目費(fèi)的編制要求：

　�、俅胧╉�(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià);

　�、诖胧╉�(xiàng)目應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的措施項(xiàng)目清單確定，措施項(xiàng)目采用分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)形式進(jìn)行計(jì)價(jià)的工程量，應(yīng)按措施項(xiàng)目清單中的工程量，并按與分部分項(xiàng)工程工程量清單單價(jià)相同的方式確定綜合單價(jià)。以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)的，按有關(guān)規(guī)定按綜合價(jià)格計(jì)算，包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。

　　3)其他項(xiàng)目費(fèi)的編制要求：見表5-2-5

　　5)規(guī)費(fèi)和稅金的編制要求 規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。

　　例題：關(guān)于招標(biāo)控制價(jià)的編制，說法不正確的是( )。

　　A.國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)

　　B.招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)能接受投標(biāo)人報(bào)價(jià)的最高限價(jià)和最低限價(jià)

　　C.計(jì)價(jià)依據(jù)包括國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息

　　D.暫列金額一般可以分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%~15%為參考

　　答案：B

　　解題要點(diǎn)：招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)能接受投標(biāo)人報(bào)價(jià)的最高限價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。