六、推行工程量清單招投標(biāo)的意義：

　　改革開放以來，尤其是近幾年，我國在充分借鑒和吸取國際上成功建設(shè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國社會主義初級階段的發(fā)展水平，相繼制定了《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》、《項目法人負責(zé)制》等一系列法律法規(guī)。為今后推行工程量清單招投標(biāo)，通過市場形成工程造價改革提供了法律保障。

　　推行工程量清單招投標(biāo)有利于合理定價，有利于全面引人競爭機制。傳統(tǒng)的預(yù)算定額是定額編制期社會平均水平的成本價格;利潤是國家規(guī)定的法定利潤。這樣形成的工程造價脫離了建筑市場和建筑工程的實際情況，顯然難以反映建設(shè)工程的真正價值。建筑市場的發(fā)展，更多新技術(shù)、新工藝、新機具、新材料的廣泛應(yīng)用，使建筑業(yè)的生產(chǎn)力水平也是隨之上升，定額中的一些子目的工、料、機、和消耗水平也處于相對變化之中。盡管目前造價管理部門采用公布信息指導(dǎo)價的方法來調(diào)整，但從定額編制的水平和更新步伐上來說，還遠遠趕不上市場的動態(tài)發(fā)展，也給采用預(yù)算定額確定工程造價帶來很多難以操作的問題。因此，推行工程量清單投標(biāo)報價，通過市場競爭，使施工企業(yè)依據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營成本(包括現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立和新技術(shù)的應(yīng)用)，同時考慮市場供求狀況的綜合報價是形成建設(shè)項目真實造價的發(fā)展趨勢。這正是我國當(dāng)前建設(shè)單位一直在努力尋找的一種適應(yīng)自身發(fā)展的控制投資的造價管理模式。

　　隨著我國加入WTO，也將進一步加快我國建筑市場經(jīng)濟國際化的步伐，也將意味著中國的施工企業(yè)會面臨一個競爭更加激烈但相對有序的環(huán)境。今后必須遵守國際通行的規(guī)則，或者說“要與國際慣例接軌”。無論是我們的企業(yè)走出國門打入國際市場，還是規(guī)范國內(nèi)市場，均迫使我們需要學(xué)習(xí)、借鑒國外的工程計價模式和方法。只有這樣我們的企業(yè)才能與進入我國的外國企業(yè)抗衡。