在工程項目實施過程中，往往不止一個承包單位。由于承包單位之間以及承包單位與業(yè)主之間的關(guān)系不同，因而形成了不同的工程項目組織管理模式。

　　(一)總分包模式

　　將工程項目全過程或其中某個階段(如設(shè)計或施工)的全部工作發(fā)包給一家資質(zhì)條件符合要求的承包單位，由該承包單位再將若干專業(yè)性較強的部分工程任務(wù)發(fā)包給不同的專業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督各分包單位的工作。這樣，業(yè)主只與總包單位發(fā)生直接關(guān)系，而不與各專業(yè)分包單位發(fā)生關(guān)系。

　　總分包模式中還有一種特殊的項目組織管理模式——項目總承包管理模式。它是指業(yè)主將項目設(shè)計與施工的主要部分發(fā)包給專門從事設(shè)計與施工組織管理的項目管理公司，該公司自己既沒有設(shè)計力量，也沒有施工隊伍，而是將其所承接的設(shè)計和施工任務(wù)全部分包給其他設(shè)計單位和施工單位，項目管理公司專心致力于工程項目管理工作。

　　采用總分包模式的特點：

　　(1)有利于項目的組織管理。由于業(yè)主只與總承包商簽訂合同，合同結(jié)構(gòu)簡單，有利于合同管理。同時，由于合同數(shù)量少，使得業(yè)主的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小，可發(fā)揮總承包商多層次協(xié)調(diào)的積極性。

　　(2)有利于控制工程造價。由于總包合同價格可以較早確定，業(yè)主可以承擔(dān)較少風(fēng)險。

　　(3)有利于控制工程質(zhì)量。由于總承包商與分包商之間通過分包合同建立了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，在承包商內(nèi)部，工程質(zhì)量既有分包商的自控，又有總承包商的監(jiān)督管理，從而增加了工程質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)。

　　(4)有利于縮短建設(shè)工期。總承包商具有控制的積極性，分包商之間也有相互制約作用。此外，在工程設(shè)計與施工總承包的情況下，由于設(shè)計與施工由一個單位統(tǒng)籌安排，使兩個階段能夠有機地融合，一般均能做到設(shè)計階段與施工階段的相互搭接。

　　(5)招標發(fā)包工作難度大。由于合同條款不易準確確定，容易造成較多的合同糾紛。對業(yè)主而言，盡管合同量最少，但合同管理的難度一般較大。

　　(6)對總承包商而言，責(zé)任重、風(fēng)險大，需要具有較高的管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗。當然，獲得高額利潤的潛力也比較大。

　　(二)平行承包模式

　　業(yè)主將工程項目的設(shè)計、施工以及設(shè)備和材料采購的任務(wù)分別發(fā)包給多個設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)廠商，并分別與各承包商簽訂合同。這時，各承包商之間的關(guān)系是平行的。

　　(1)有利于業(yè)主擇優(yōu)選擇承包商。由于合同內(nèi)容比較單一、合同價值小、風(fēng)險小，對不具備總承包管理能力的中小承包商較為有利，使他們有可能參與競爭。業(yè)主可以在更大的范圍內(nèi)進行選擇，為擇優(yōu)選擇承包商創(chuàng)造了條件。

　　(2)有利于控制工程質(zhì)量。整個工程經(jīng)過分解分別發(fā)包給各承包商，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實現(xiàn)質(zhì)量要求。如主體工程與裝修工程分別由兩個施工單位承包，當主體工程不合格時，裝修單位不會同意在不合格的主體工程上進行裝修，這相當于有了他人控制，比自己控制更有約束力。

　　(3)有利于縮短建設(shè)工期。由于設(shè)計和施工任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包，設(shè)計與施工階段有可能形成搭接關(guān)系，從而縮短整個項目的建設(shè)工期。

　　(4)組織管理和協(xié)調(diào)工作量大。由于合同數(shù)量多，使項目系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加，要求業(yè)主及其委托的監(jiān)理單位具有較強的組織協(xié)調(diào)能力。

　　(5)工程造價控制難度大。一是由于總合同價不易短期確定，從而影響工程造價控制的實施;二是由于工程招標任務(wù)量大，需控制多項合同價格，從而增加了工程造價控制的難度。

　　(6)相對于總承包模式而言，平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高、綜合管理能力強的承包商的綜合優(yōu)勢。