150. 項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模;建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn);技術(shù)方案;設(shè)備方案;

　　151. 項(xiàng)目規(guī)模合理化的制約因素：市場(chǎng)因素;技術(shù)因素;環(huán)境因素;

　　152. 建設(shè)地區(qū)的選擇要考慮各種因素：要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，國(guó)家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求;要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，充分考慮原材料條件、能源條件、各地區(qū)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品需求及運(yùn)輸條件;要綜合考慮氣象、地質(zhì)、水文等建廠的自然條件;要充分考慮勞動(dòng)力能源、生活環(huán)境、協(xié)作、施工力量、風(fēng)俗文化等社會(huì)環(huán)境的影響;

　　153. 建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循以下兩個(gè)基本原則：靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則;工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集原則;

　　154. 建設(shè)地點(diǎn)選擇的要求：節(jié)約土地，少占耕地;減少拆遷移民;應(yīng)盡量選擇在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段，土壤耐壓力應(yīng)滿足擬建廠的要求;要有利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行;應(yīng)盡量靠近交通運(yùn)輸條件和水電等供應(yīng)條件好的地方;應(yīng)盡量減少對(duì)環(huán)境的污染;

　　155. 廠址選擇時(shí)的費(fèi)用分析包括項(xiàng)目投資費(fèi)用;項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分析;

　　156. 技術(shù)方案的選擇原則：選進(jìn)適用原則;安全可靠;經(jīng)濟(jì)合理;

　　157. 設(shè)備選擇時(shí)要處理以下問(wèn)題：要盡量選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備;要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國(guó)內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套;要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問(wèn)題;要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問(wèn)題;

　　158. 可行性研究的作用：作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策的依據(jù);作為編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù);作為向銀行貸款的依據(jù);作為建設(shè)項(xiàng)目與各協(xié)作單位簽訂合同和有關(guān)協(xié)議的依據(jù);作為環(huán)保部門、地方政府和規(guī)劃部門審批項(xiàng)目的依據(jù);作為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的依據(jù);

　　159. 可行性研究的內(nèi)容：總論;市場(chǎng)預(yù)測(cè);資源條件評(píng)價(jià);建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案;廠址選擇;技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案;主要原材料、燃料供應(yīng);總圖布置、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸與公用輔助工程;能源和資源節(jié)約措施;環(huán)境影響評(píng)價(jià);勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防;組織機(jī)構(gòu)與人國(guó)資源配置;項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;投資估算;融資方案;項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);社會(huì)評(píng)價(jià);風(fēng)險(xiǎn)分析;研究結(jié)論與建議;

　　160. 可行性研究報(bào)告的編制程序：建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告;項(xiàng)目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進(jìn)行可行性研究;咨詢或設(shè)計(jì)單位進(jìn)可行性研究工作，編制完整的可行性研究報(bào)告;

　　161. 咨詢或設(shè)計(jì)單位與委托單位簽訂合同后，即可開(kāi)展可行性研究工作，一般按以下步驟進(jìn)行：了解有關(guān)部門與委托單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意圖，并組建工作小組，制定工作計(jì)劃;調(diào)查研究與收集資料;方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選;經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià);編寫(xiě)可行性研究報(bào)告;與委托單位交換意見(jiàn);

　　162. 可行性研究報(bào)告的編制要求：編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件;確保可行性研究報(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性;可行性研究的深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;可行性研究報(bào)告必須經(jīng)簽證;

　　163. 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，政府對(duì)于投資項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式;

　　164. 對(duì)于政府投資的項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行審批制;對(duì)于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，不律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制;對(duì)于以投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案后向政府有關(guān)部門提交資金申請(qǐng)報(bào)告;政府有關(guān)部門只對(duì)是否給予資金支持進(jìn)行批復(fù)，不再對(duì)是否允許項(xiàng)目投資建設(shè)提出意見(jiàn);

　　165. 政府直接投資和資本金注入的項(xiàng)目審批：由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的項(xiàng)目;國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批地方政府投資的項(xiàng)目;

　　166. 使用國(guó)外援助性資金的項(xiàng)目審批，對(duì)于借用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)等國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款投資的項(xiàng)目，有規(guī)定如下：由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目，按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其可行性研究報(bào)告由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批;由省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或提供擔(dān)保的項(xiàng)目，按照省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目審批權(quán)限，按國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目，參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定辦理;

　　167. 投資估算的作用：項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算，是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書(shū)的依據(jù)之一，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用;項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù);項(xiàng)目投資估算對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用，設(shè)計(jì)概算不得突破批準(zhǔn)的投資額，并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi);項(xiàng)目投資估算可作為項(xiàng)目資金籌措及制定建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)，建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算額，進(jìn)行資金籌措和向銀行申請(qǐng)貸款;項(xiàng)目投資估算是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù);

　　168. 國(guó)外投資估算的階段與精度劃分：第一階段，項(xiàng)目的投資設(shè)想期(允許誤差大于±30%);第二階段，項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究期(允許誤差±30%內(nèi));第三階段，項(xiàng)目的初步可行性研究時(shí)期(允許誤差±20%內(nèi));第四階段，項(xiàng)目的詳細(xì)可行性研究時(shí)期(允許誤差±10%內(nèi));第五階段，項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)階段(允許誤差±5%內(nèi));

　　169. 我國(guó)投資估算的階段與精度劃分：項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算(允許誤差大于±30%);項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算(允許誤差±30%內(nèi));初步可行性研究階段的投資估算(允許誤差±20%內(nèi));詳細(xì)可行性研究階段的投資估算(允許誤差±10%內(nèi));