一、按索賠事件的性質(zhì)分類(lèi)

　　按索賠事件的性質(zhì)可以將工程索賠分為工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠和其他索賠。

　　(1)工程延誤索賠。因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件，如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)、道路等，或因發(fā)包人指令工程暫停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人對(duì)此提出索賠。這是工程中常見(jiàn)的一類(lèi)索賠。

　　(2)工程變更索賠。由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更工程順序等，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加，承包人對(duì)此提出索賠。

　　(3)合同被迫終止的索賠。由于發(fā)包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止，無(wú)責(zé)任的受害方因其蒙受經(jīng)濟(jì)損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r。

　　(4)工程加速索賠。由于發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工速度，縮短工期，引起承包人人力、財(cái)力、物力的額外開(kāi)支而提出的索賠。

　　(5)意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠。在工程實(shí)施過(guò)程中，因人力不可抗拒的自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見(jiàn)的不利施工條件或外界障礙，如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠。

　　(6)其他索賠。如因貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)、工資上漲、政策法令變化等原因引起的索賠。

　　二、施工索賠的內(nèi)容

　　根據(jù)《建設(shè)工程施工合同文本》，施工索賠的主要包括以下內(nèi)容。

　　(一)不利的自然條件與人為障礙引起的索賠

　　這里所提到的自然條件及人為因素主要是與招標(biāo)文件及施工圖紙相比而言的。在處理此類(lèi)索賠時(shí)，一個(gè)主要掌握的原則就是所發(fā)生的事件應(yīng)該是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人所無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，特別是對(duì)不利的氣候條件是否構(gòu)成索賠的處理上，更要把握住此條原則。

　　(二)工期延長(zhǎng)和延誤的索賠

　　在處理這一類(lèi)索賠時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

　　(1)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)或延誤的影響因素屬于非承包人本身的原因;

　　(2)如果是由于客觀原因(如不可抗力、外部環(huán)境變化等)造成的工期延長(zhǎng)或延誤，一般情況下業(yè)主可以批準(zhǔn)承包人延長(zhǎng)工期，但不會(huì)給以費(fèi)用補(bǔ)償;

　　(3)如果是屬于業(yè)主或工程師的原因引起的工期延長(zhǎng)或延誤，則承包人除應(yīng)得到工期補(bǔ)償外，還應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償;

　　(4)如果是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃(網(wǎng)絡(luò)圖)處理此類(lèi)索賠，則要注意的是，即使是由于業(yè)主的原因造成的工期延誤，但如果其延誤時(shí)間不在關(guān)鍵線路上，則承包人只能得到費(fèi)用補(bǔ)償。

　　(三)因施工臨時(shí)中斷而引起的索賠

　　由于業(yè)主或工程師的不合理指令所造成的臨時(shí)停工或施工中斷，從而給承包人帶來(lái)的工期和費(fèi)用上的損失，承包人可以提出索賠。

　　(四)因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠

　　這是指由于業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致承包人的費(fèi)用損失增大時(shí)，承包人所提出的索賠。此時(shí)要注意的問(wèn)題有兩個(gè)：一個(gè)是要明確哪些風(fēng)險(xiǎn)是由業(yè)主承擔(dān)的;另一個(gè)是在發(fā)生此類(lèi)事項(xiàng)后，承包人除免除一切責(zé)任外，還可以得到由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損害而引起的任何永久性工程及其材料的付款及合理的利潤(rùn)，以及一切修復(fù)費(fèi)用、重建費(fèi)用等。