造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試合約管理應(yīng)用案例分析

　　一、案例緣由

　　由甲方投資的一住宅小區(qū)項(xiàng)目的大型地下車庫(kù)工程，手續(xù)一應(yīng)齊全。車庫(kù)為2層結(jié)構(gòu)，土鉚圍護(hù)，噴射加輕井降水，開挖深度為5m。周邊是高層的住宅樓，各單體離地下車庫(kù)基坑最近3m，最遠(yuǎn)5m。3m部分圍護(hù)用很短一段灌注樁，其他部位都是土鉚。甲方要求地下車庫(kù)施工到1層時(shí)，施工單位開始周邊單體建筑的施工。

　　現(xiàn)施工單位報(bào)聯(lián)系單給甲方，內(nèi)容如下：1、土鉚結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，因此在圍護(hù)工程工作階段，不能在其周邊過(guò)快加荷，要求甲方推遲周邊單體的開工時(shí)間。2、地下車庫(kù)本體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在缺陷，在長(zhǎng)向120m長(zhǎng)度上沒(méi)有嚴(yán)格計(jì)算砼的收縮應(yīng)力，只設(shè)置了一個(gè)后澆帶，將來(lái)車庫(kù)可能會(huì)產(chǎn)生溫度裂縫，影響地下室工程質(zhì)量。

　　由此，施工單位要求甲方聯(lián)系設(shè)計(jì)方解決此問(wèn)題，建議車庫(kù)結(jié)構(gòu)再增加2個(gè)后澆帶，否則由此產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題施工單位概不負(fù)責(zé)。

　　二、甲方對(duì)事件的處理

　　甲方在收到施工單位的聯(lián)系單后，只收文不簽收。雖然施工單位表示，甲方不簽收文是違反合同行為。但甲方仍堅(jiān)持不簽收，并向施工單位說(shuō)明此事非同一般，要與設(shè)計(jì)方和裂縫專家溝通后，再做決定。

　　而施工單位在提交業(yè)主聯(lián)系單之前，已經(jīng)把相關(guān)文件交給設(shè)計(jì)方。設(shè)計(jì)方收到文件后，寫好設(shè)計(jì)變更，幾乎與施工單位聯(lián)系單同時(shí)發(fā)到了甲方手上。

　　由于預(yù)售的要求，甲方又必須在三個(gè)月內(nèi)完成單體工程預(yù)售目標(biāo)(即主體施工完成2/3)，同時(shí)中心車庫(kù)之上的中心景觀也必須同期開出。工期很緊。

　　甲方經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查、研究后，認(rèn)為：

　　1、在土鉚釘結(jié)構(gòu)受力問(wèn)題上，他們不同意設(shè)計(jì)方“建議推遲周邊單體開工日期”的要求。按照施工程序，單體施工都是從基坑開挖開始。從開挖基坑到完成±0.00結(jié)構(gòu)，沒(méi)有地室結(jié)構(gòu)的工程需要20天左右，有地室的要一個(gè)半個(gè)月。單體開挖基坑，不但不是對(duì)車庫(kù)土鉚圍護(hù)加荷，而是挖土減荷。經(jīng)簡(jiǎn)單計(jì)算，大約完成單體工程2層結(jié)構(gòu)，單體對(duì)地基土的荷載才基本相當(dāng)于基坑開挖前土體對(duì)圍護(hù)的荷載。完成周邊單體到2層結(jié)構(gòu)，需要至少2個(gè)月時(shí)間。2個(gè)月時(shí)間，車庫(kù)完成主體結(jié)構(gòu)并開始側(cè)墻外防水問(wèn)題不大。所謂“周邊單體施工引起土鉚釘圍護(hù)安全問(wèn)題”，在技術(shù)上是不存在的。

　　2、在車庫(kù)砼收縮問(wèn)題上，施工單位的計(jì)算書是正確的，但計(jì)算值與規(guī)范規(guī)定值差很小�？紤]到設(shè)計(jì)方習(xí)慣在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)多留一點(diǎn)安全余量，這點(diǎn)兒偏差很可能不存在。

　　所以甲方要求設(shè)計(jì)方重新核算該部位的結(jié)構(gòu)計(jì)算，同時(shí)也跟設(shè)計(jì)方講明，如果確實(shí)為設(shè)計(jì)原因造成車庫(kù)結(jié)構(gòu)性缺陷，甲方將向設(shè)計(jì)方索賠，由設(shè)計(jì)原因造成的施工延后與其他費(fèi)用增加的損失，都將由設(shè)計(jì)方承擔(dān)。

　　同時(shí)，甲方將設(shè)計(jì)方圖紙結(jié)構(gòu)計(jì)算書及施工單位計(jì)算書等相關(guān)資料交給裂縫專家進(jìn)行核算。經(jīng)過(guò)核算得出，從技術(shù)角度說(shuō)，雖然將來(lái)會(huì)有一點(diǎn)砼干縮裂縫的危險(xiǎn)，但不會(huì)發(fā)展為結(jié)構(gòu)問(wèn)題的結(jié)論。

　　最終，依據(jù)上述觀點(diǎn)，甲方確定了工程施工照常進(jìn)行，同時(shí)一切合約責(zé)任不做調(diào)整的決定。

　　后來(lái)，在處理此事件的工程例會(huì)上，甲方向施工單位明確了以下事項(xiàng)：

　　1、車庫(kù)圍護(hù)及結(jié)構(gòu)，按已落實(shí)的方案，沒(méi)有任何技術(shù)問(wèn)題。

　　2、以施工單位豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)分不清楚車庫(kù)圍護(hù)加荷與減荷的實(shí)質(zhì)，為何施工單位要一再堅(jiān)持圍護(hù)會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題?施工單位為何要違反管理程序，越級(jí)申報(bào)給設(shè)計(jì)單位?

　　3、希望施工單位一如既往地提出意見，但管理程序要堅(jiān)持，不能隨意突破管理程序。

　　4、此次事件沒(méi)有產(chǎn)生什么實(shí)質(zhì)性的不良后果，所以此事件以處理后的結(jié)論為結(jié)束。任何由此事件引伸出的其他事件，都不得再發(fā)生。

　　三、案例對(duì)我們的啟示

　　通過(guò)甲方對(duì)事件的處理，我們可以看出在合約管理上有以下注意點(diǎn)：

　　1、合約無(wú)小事。因?yàn)槲募�一旦簽收即意味著法定生效，有了法定生效。在本事件中，只要簽收落根，施工單位在后期必定多少都�?huì)利用這個(gè)事件來(lái)說(shuō)事兒。沒(méi)有簽收，法定意義上此事件就沒(méi)有發(fā)生，施工單位想借力都沒(méi)辦法。

　　2、所有會(huì)議紀(jì)要及其他可能留底的文件，都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。甲方領(lǐng)導(dǎo)在公司管理例會(huì)上專門向公司所有管理部門要求：①在合同內(nèi)容上，車庫(kù)跟其他單體完全無(wú)關(guān)。要完全打消施工單位利用周邊單體與車庫(kù)的關(guān)系來(lái)做文章的想法，將他們牢牢限制在車庫(kù)范圍內(nèi)，不給他們借力的空間。②注意施工單位報(bào)送的工程文件。所有施工文件要堅(jiān)持先看后簽收原則，嚴(yán)格防止施工單位直接或間接地將其變?yōu)樗髻r依據(jù)，達(dá)成額外索賠的目的。

　　3、這種不簽收的合約管理處理方式，是在技術(shù)處理方案不確定時(shí)的態(tài)度。當(dāng)技術(shù)處理方案確定后，就應(yīng)該進(jìn)入合約管理相關(guān)程序。本案例最終確定技術(shù)處理方案為“不做任何調(diào)整”，所以合約管理仍然堅(jiān)持不簽收。

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