為貫徹落實(shí)公安部《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(公安部令第129號(hào)，公安部令第136號(hào)修訂)、《注冊消防工程師管理規(guī)定》(公安部令第143號(hào))，根據(jù)公安部消防局《關(guān)于貫徹實(shí)施<注冊消防工程師管理規(guī)定>的通知》(公消〔2017〕272號(hào))要求，經(jīng)研究決定，自2017年12月1日起，在本市范圍內(nèi)實(shí)施消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)及注冊消防工程師注冊執(zhí)業(yè)管理�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)申請及注冊消防工程師注冊申請

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)包括消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評(píng)估兩種資質(zhì)類別。其中，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)(三級(jí)為滅火器維修資質(zhì))，消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)和二級(jí)。

　　(一)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)申請條件

　　1.取得臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)滿2年或者取得臨時(shí)二級(jí)和正式二級(jí)資質(zhì)時(shí)間合計(jì)滿3年的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，且具備正式一級(jí)資質(zhì)條件，可以申請正式一級(jí)資質(zhì)。

　　2.具備正式二級(jí)資質(zhì)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括已取得臨時(shí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu))，可以申請正式二級(jí)資質(zhì)。

　　3.具備正式三級(jí)資質(zhì)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以申請正式三級(jí)資質(zhì)。

　　(二)注冊消防工程師注冊申請條件

　　申請注冊的人員應(yīng)依法取得注冊消防工程師資格證書，且應(yīng)受聘于一個(gè)取得正式資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，并擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人。受聘于臨時(shí)資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具有注冊消防工程師資格人員，暫不能進(jìn)行注冊。

　　(三)申請方式

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)申請、注冊消防工程師注冊申請應(yīng)先行在網(wǎng)上提交預(yù)審，待預(yù)審?fù)ㄟ^后再至現(xiàn)場辦理。申請機(jī)構(gòu)法定代表人、注冊消防工程師委托他人至現(xiàn)場辦理的，應(yīng)提交相應(yīng)書面委托書。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)初次申請與受聘于該機(jī)構(gòu)的注冊消防工程師注冊申請同步實(shí)施。

　　網(wǎng)上申請系統(tǒng)登錄地址：www.119.gov.cn/shhxf。操作方法詳見系統(tǒng)內(nèi)操作指南。

　　現(xiàn)場受理地點(diǎn)：上海市消防局接待窗口(長寧區(qū)中山西路229號(hào)1樓)。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)申請、注冊消防工程師注冊申請以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書變更、補(bǔ)發(fā)、續(xù)期，注冊消防工程師申請延續(xù)注冊、變更注冊，注冊證、執(zhí)業(yè)印章申請補(bǔ)辦、更換等具體事項(xiàng)見《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)申請及注冊消防工程師注冊申請指南》(見附件)。

　　二、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)管理要求

　　本市不再受理和審批消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)�，F(xiàn)有臨時(shí)資質(zhì)證書有效期統(tǒng)一延長至2019年9月30日，期限屆滿后一律予以注銷。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)需要轉(zhuǎn)換正式資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)在2019年6月30日前提出申請。在未轉(zhuǎn)換為正式資質(zhì)前，臨時(shí)資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的消技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)期限不得超過2019年9月30日。逾期繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，將視為無證執(zhí)業(yè)，追究相應(yīng)法律責(zé)任。

　　三、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)要求

　　(一)系統(tǒng)使用

　　臨時(shí)資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)使用“上海市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)上登錄地址http：//222.68.186.40)開展項(xiàng)目登記備案、出具消防技術(shù)服務(wù)報(bào)告等執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

　　取得正式資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、已注冊執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師使用“消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”，并根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)規(guī)定的程序，按照各自角色，分別完成合同登記，方案編制，現(xiàn)場執(zhí)業(yè)，報(bào)告編制、審核、簽發(fā)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)。注冊消防工程師繼續(xù)教育活動(dòng)在該系統(tǒng)內(nèi)開展。

　　(二)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)

　　1.消防技術(shù)服務(wù)正式資質(zhì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師。臨時(shí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級(jí)注冊消防工程師資格或者為通過一級(jí)注冊消防工程師資格考試報(bào)名條件審查且具有消防或者工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理，對(duì)出具的書面結(jié)論文件進(jìn)行技術(shù)審核，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　2.消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。消防技術(shù)服務(wù)正式資質(zhì)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師。臨時(shí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊消防工程師資格或者為通過注冊消防工程師資格考試報(bào)名條件審查的人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所醒目位置予以公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　3.消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的書面結(jié)論文件應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名(已注冊執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師應(yīng)同時(shí)加蓋執(zhí)業(yè)印章)，并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章。

　　(三)注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)

　　1.注冊消防工程師應(yīng)依法與聘用單位簽訂勞動(dòng)合同，在注冊期內(nèi)持續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)(按照有關(guān)規(guī)定不需辦理個(gè)人社保的除外)，必須在職在崗從事消防技術(shù)服務(wù)、消防安全管理工作，不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁變造、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證或者執(zhí)業(yè)印章。

　　2.受聘于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊消防工程師，每個(gè)注冊有效期應(yīng)當(dāng)至少參與完成3個(gè)消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;受聘于消防安全重點(diǎn)單位的注冊消防工程師，一個(gè)年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少簽署1個(gè)消防安全技術(shù)文件。

　　3.注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍相符合，本人的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。

　　4.注冊消防工程師在每個(gè)注冊有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育依托“消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”，采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式開展。

　　5.正式資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬注冊消防工程師發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過“消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”予以備案。

　　(四)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測活動(dòng)

　　1.消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)，從事建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前消防設(shè)施檢測及其他向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵照《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《上海市檢驗(yàn)檢測條例》及《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書(CMA)，并按要求開展相關(guān)檢測活動(dòng)。

　　2.消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場操作人員，應(yīng)取得中級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員(2015年后改稱“消防設(shè)施操作員”)特有工種職業(yè)資格。正式資質(zhì)機(jī)構(gòu)所屬操作人員發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通過“消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)”予以備案。臨時(shí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)所屬從業(yè)人員發(fā)生變化的按原《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書變更/補(bǔ)發(fā)及從業(yè)人員變更申請指南》要求執(zhí)行。不得指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事建筑消防設(shè)施的檢測、維修、保養(yǎng)活動(dòng)。

　　3.從事滅火器維修活動(dòng)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》、《滅火器維修》(GA95-2015)，依法經(jīng)滅火器生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)。滅火器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向授權(quán)的維修機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持和管理支持，并對(duì)其維修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　四、相關(guān)工作要求

　　(一)加強(qiáng)法規(guī)政策學(xué)習(xí)

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、注冊消防工程師要認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》、《注冊消防工程師管理規(guī)定》及本市資質(zhì)管理的相關(guān)文件通知，切實(shí)掌握消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理、注冊消防工程師注冊執(zhí)業(yè)管理的具體規(guī)定，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，明確消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及注冊消防工程師的法定責(zé)任和義務(wù)，并結(jié)合注冊消防工程師繼續(xù)教育，強(qiáng)化人員法治意識(shí)、職業(yè)道德教育，增強(qiáng)守法自覺性。

　　(二)依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)

　　消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，客觀獨(dú)立、合法公正、誠實(shí)信用地開展執(zhí)業(yè)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、注冊消防工程師應(yīng)對(duì)出具的技術(shù)服務(wù)結(jié)論文件負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)服務(wù)過程偷工減料、質(zhì)量低劣，出具虛假失實(shí)報(bào)告，謀取不正當(dāng)利益，擾亂市場秩序的違法行為，一律依法從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)、資格。經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行，發(fā)生火災(zāi)時(shí)未發(fā)揮應(yīng)有作用，導(dǎo)致傷亡、損失擴(kuò)大的，從重處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(三)強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善既有從業(yè)人員的培訓(xùn)教育體系和績效考核機(jī)制，規(guī)范保管消防技術(shù)服務(wù)檔案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程質(zhì)量管控。應(yīng)依托消防技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，建立全流程跟蹤檢視、倒查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)所屬注冊消防工程師、現(xiàn)場操作人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)的過程監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)督。對(duì)內(nèi)部管理混亂、質(zhì)量失控，未能持續(xù)滿足資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，一律予以暫停執(zhí)業(yè)。

　　特此通知。

　　上海市消防局

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