建筑行業(yè)的“掛靠”問題由來已久,雖然有種種打擊掛靠的政策,但迫于申請資質(zhì)的硬性門檻所在,建筑企業(yè)不得不“頂風(fēng)作案”。
整治路線
1、2018年11月22日,住建部發(fā)布《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》,六部門聯(lián)合圍剿“掛靠”,對建筑行業(yè)“掛證”現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。
2、2019年2月2日,住建部印發(fā)"掛證"專項(xiàng)整治補(bǔ)充通知,明確了6種社保不符情況不屬掛證,自查自糾延長至3月31日,全面排查時(shí)間順延至2019年8月底,指導(dǎo)督促時(shí)間順延至 2019年11月底,其他有關(guān)工作要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次順延;
3、2019年2月2日西安住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公布首批1354名社保存疑名單;
4、自2月2日之后又相繼公布掛靠從疑名單,南昌、江蘇、廣東、山東、河南、遼寧、黑龍江、西安等省市預(yù)計(jì)已超過百萬。
一層一層政策的發(fā)布,一遍一遍的嚴(yán)查,看來主管部門決心要把“掛靠”清理干凈。
但是,清理了“掛靠”就能蕩清建筑市場秩序嗎?這對建筑企業(yè)公平嗎?大家意見不一:
身不由己的建筑企業(yè)
建筑企業(yè)想接工程,必須得有企業(yè)資質(zhì)。而想申請企業(yè)資質(zhì),就要配備相應(yīng)的人員。這些人員不會(huì)在施工現(xiàn)場發(fā)揮什么實(shí)質(zhì)性的作用,卻是資質(zhì)申請門檻中的硬性規(guī)定。建筑企業(yè)想要獲得資質(zhì)?只能去找證書掛靠了。
”掛靠”被徹底圍剿后,建筑企業(yè)想要申請資質(zhì),就得去找那些真正有志于建筑施工行業(yè)的人員,跟他們建立起實(shí)質(zhì)性的勞動(dòng)關(guān)系。然而實(shí)際情況是,大部分持證人員并不想從事建筑行業(yè),他們不過是想給自己加個(gè)砝碼罷了。
這種情況下,建筑企業(yè)要么鋌而走險(xiǎn),要么黯淡離場。
經(jīng)過這樣的一輪清理,屹立不倒的只有少數(shù)真正有實(shí)力、有人才的企業(yè),很多中小建企無緣參與行業(yè)競爭。
嚴(yán)查“掛靠”就能規(guī)范市場秩序?
建造師掛靠之所以存在,是因?yàn)轫攲釉O(shè)計(jì)與實(shí)際情況之間存在偏離。
真正有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、在施工現(xiàn)場實(shí)打?qū)嵕毘鰜淼娜瞬槐徽哒J(rèn)可,有證書沒技術(shù)、甚至可以說在施工現(xiàn)場無效的人員卻成為硬性指標(biāo)。
說實(shí)話,如果沒有這些持證人員,工程就干不下去了嗎?
有了這些工程師,就能保證工程質(zhì)量和施工安全嗎?維護(hù)施工的質(zhì)量和安全,不是靠清理掛靠就能治愈的。去掉這些人浮于事的指標(biāo),給那些有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)干人員正名,啥蘿卜安進(jìn)啥坑,將實(shí)際情況與頂層設(shè)計(jì)匹配起來,才是規(guī)范秩序的好方法。隨著建筑行業(yè)改革越來越實(shí)用化、人性化,也許未來會(huì)有真正的良方。
隨著政策一步一步的打擊,嚴(yán)查,好多建筑企業(yè)也因此而被車撤銷了資質(zhì),那么好多類似的建筑企業(yè)該如何繼續(xù)存活呢?只能重新去招聘新的建造師,去完善自己企業(yè)的機(jī)制和資質(zhì),那么建造師需求量也會(huì)相應(yīng)的提高,這條路任重而道遠(yuǎn)!給予有證書員工一定的鼓勵(lì)措施,讓自有員工更多的參加考試,培養(yǎng)自己的“有證人”才是最根本的措施。也是長遠(yuǎn)之計(jì)!
從上面的分析不難看出,持證上崗是企業(yè)和從業(yè)人員未來的必經(jīng)之路,當(dāng)前各地區(qū)打擊掛靠,建筑人才市場出現(xiàn)了空前的建造師短缺現(xiàn)狀,不信我們再來看一組數(shù)據(jù):
通過數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),持證有效人數(shù)程減少趨勢,但減少數(shù)量有限。失效數(shù)量也在增加。說明目前注銷的數(shù)量大于新注冊的數(shù)量。
套用最近網(wǎng)絡(luò)流行的一段話:如果你發(fā)現(xiàn)身邊一位貌不驚人的人突然之間換了好車、或買了房子,那么他可能有發(fā)輸變證、或者供配電證,或者一注、給排水、巖土……
施工類一級建造師也開始回暖,從原來1.8萬上升到3-4萬一年(建筑),市政在5-7萬以上,造價(jià)已經(jīng)到5萬-6萬一年,目前大幅減少的證書(起碼去掉30%以上)已經(jīng)嚴(yán)重影響了市場供求關(guān)系,社保要求大幅降低了可用證書的數(shù)量,未來證書市場,剩者為王!!!!!!!
持證的你,是否還在觀望呢?瞄準(zhǔn)機(jī)會(huì),持證上崗吧!
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