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　　市場司今年的工作計劃中提出：

　　要推進(jìn)行政審批制度改革。簡化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，修訂設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績等指標(biāo)。

　　試點(diǎn)開展對信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制;完善個人執(zhí)業(yè)資格管理制度，修訂出臺勘察設(shè)計注冊工程師、建造師、監(jiān)理工程師管理規(guī)定，明確勘察設(shè)計注冊工程師、建造師、監(jiān)理工程師的權(quán)利、義務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)業(yè)責(zé)任。

　　解讀：

　　企業(yè)資質(zhì)不再考核注冊人數(shù) 終結(jié)注冊資格證書掛靠

　　2016年10月,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》，已取消了注冊建造師等人員的指標(biāo)考核。

　　“簡化資質(zhì)考核條件,重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績指標(biāo)”可以理解為注冊人員數(shù)量與企業(yè)資質(zhì)脫鉤將會在其他資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中全面實(shí)施，同時全面落實(shí)個人執(zhí)業(yè)責(zé)任，這將從根本上杜絕注冊證書掛靠問題，成為掛靠的“終結(jié)者”。

　　那么企業(yè)的資質(zhì)沒有注冊等人員要求，而且之前還取消了注冊資本金、質(zhì)量管理體系以及獲各類獎項(xiàng)數(shù)量等考核指標(biāo)，那么資質(zhì)的含金量何以體現(xiàn)?

　　資質(zhì)等級將取消 企業(yè)資質(zhì)含金量大跳水

　　在有擔(dān)保的情況下，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。

　　可以解讀為未來企業(yè)只要取得從事某一方面業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)的核準(zhǔn)或認(rèn)定,即可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。取消了等級的資質(zhì)，含金量必然大跳水。

　　修訂《建筑法》頂層設(shè)計將落地

　　工作計劃中提出將修訂《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及實(shí)施意見等，還提出要做好《建筑法》修訂工作，這將從根本上解決行業(yè)管理的頂層設(shè)計問題。

　　改革需要“依法合規(guī)”。近幾年的變革舉措大多通過政府發(fā)文的方式，以“指導(dǎo)意見”的形式出臺，但“指導(dǎo)意見”并不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。

　　在確認(rèn)可行并有一定成果的基礎(chǔ)上最終需要通過修改相關(guān)的法律法規(guī)才能真正落地實(shí)施，對于《建筑法》以及相關(guān)法規(guī)的修訂才能完成“頂層設(shè)計”。

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