第32題 某城市道路工程項(xiàng)目，施工承包商考慮到該工程受自然條件的影響較大，為了充分利用有限資金，以最快的速度、最少的消耗確保工程優(yōu)質(zhì)，創(chuàng)造最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，加強(qiáng)了對前期質(zhì)量控制工作。具體控制工作如下：

　　(1)對道路工程前期水文、地質(zhì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。調(diào)查主要從路線方面、路基方面和路面方面進(jìn)行。

　　(2)對道路沿線施工影響范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境與資源調(diào)查。

　　(3)做好城市道路的施工準(zhǔn)備工作，施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容主要有組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和現(xiàn)場準(zhǔn)備。

　　該工程在施工過程中和施工結(jié)束后，施工項(xiàng)目經(jīng)理部均對其質(zhì)量控制進(jìn)行總結(jié)、改正、糾正和預(yù)防。

　　問題

　　1.對道路工程進(jìn)行前期水文、地質(zhì)調(diào)查的作用是什么?

　　2.對道路沿線施工影響范圍內(nèi)的環(huán)境調(diào)查包括哪些內(nèi)容?

　　3.對道路沿線境域進(jìn)行的資源調(diào)查包括哪些內(nèi)容?

　　4.項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前的組織準(zhǔn)備包括哪些內(nèi)容?

　　5.項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前的技術(shù)準(zhǔn)備包括哪些內(nèi)容?

　　6.項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前的現(xiàn)場準(zhǔn)備包括哪些內(nèi)容?

　　7.項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目質(zhì)量控制總結(jié)、改正、糾正和預(yù)防的過程中，對不合格的控制應(yīng)符合哪些規(guī)定?

　　試題解析：1.對道路工程進(jìn)行前期水文、地質(zhì)調(diào)查的作用是為正確選定路線線位、合理進(jìn)行路線設(shè)計(jì)、合理設(shè)計(jì)小橋梁與構(gòu)筑物、合理編制施工方案和施工組織設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

　　2.對道路沿線施工影響范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境調(diào)查應(yīng)包括地形、地貌、地上地下構(gòu)造物與建筑物、社會狀況、人文狀況、現(xiàn)有交通狀況、洪汛及防洪防汛狀況、文物保護(hù)、環(huán)境治理狀況等。3.對道路沿線境域進(jìn)行資源調(diào)查應(yīng)包括社會經(jīng)濟(jì)狀況、地方材料資源分布和生產(chǎn)能力及價格、外運(yùn)材料物資能力及價格、運(yùn)輸條件、人力資源、土地資源、水、電、通信、居住等狀況。

　　4.項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前的組織準(zhǔn)備包括組建施工組織機(jī)構(gòu)和建立生產(chǎn)勞動組織。

　　5.項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前的技術(shù)準(zhǔn)備包括熟悉設(shè)計(jì)文件、編制施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)行技術(shù)交底和測量放樣。

　　6.項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前的現(xiàn)場準(zhǔn)備包括拆遷工作、臨時設(shè)施和施工交通。

　　7.項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目質(zhì)量控制總結(jié)、改正、糾正和預(yù)防的過程中，對不合格的控制應(yīng)符合的規(guī)定是：

　　(1)應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程序，控制不合格物資進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序。

　　(2)對驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識、記錄、評價、隔離和處置。

　　(3)應(yīng)進(jìn)行不合格評審。

　　(4)不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度，按返工、返修或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進(jìn)行處理。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處置。

　　(5)對返修或返工后的產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并應(yīng)保存記錄。

　　(6)進(jìn)行不合格讓步接收時，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請，記錄不合格程度和返修的情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。

　　(7)對影響建筑主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不合格，應(yīng)邀請發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人，共同確定處理方案，報建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。

　　(8)檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。

　　第33題 某大型給水工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。

　　招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)�？刹捎猛稑�(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60 d。

　　業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。

　　項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對報告的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。

　　開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：

　　(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低投標(biāo)價，經(jīng)評審后推薦其為中標(biāo)候選人。

　　(2)B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價5%。

　　(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70 d。

　　(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。

　　(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。

　　(6)F投標(biāo)人的投標(biāo)報價最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。

　　經(jīng)過標(biāo)書評審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價3%。

　　問題

　　1.業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確?說明理由。

　　2.分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。

　　3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?對其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理?

　　4.該項(xiàng)目施工合同應(yīng)該如何簽訂?合同價格應(yīng)是多少?

　　試題解析：1.業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求的不妥之處如下：

　　(1)“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布”不正確。

　　理由：公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。

　　(2)“業(yè)主要求采用邀請招標(biāo)”不正確。

　　理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　(3)“業(yè)主提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查”不正確。

　　理由：資質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：1)信譽(yù);2)技術(shù);3)擬投入人員;4)擬投入機(jī)械;5)財務(wù)狀況等。

　　2.背景材料中A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件分析如下：

　　(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。

　　(2)B投標(biāo)人的投標(biāo)文件(或原投標(biāo)文件)有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　(3)C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期30 d(或28 d)(或在投標(biāo)有效期滿后的30 d(或28 d)內(nèi)繼續(xù)有效)。

　　(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件有效。

　　(5)E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的、投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。

　　3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。

　　招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金。給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。

　　4.(1)該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　(2)合同價格應(yīng)為8000萬元。

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