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招標(biāo)文件中的合同條款是招標(biāo)人單方面訂立的,強(qiáng)迫投標(biāo)人同意了,才能參加投標(biāo),即由要約人(投標(biāo)人或合同中的承包人)向受要約人(招標(biāo)人或合同中的發(fā)包人)發(fā)出要約,而一旦選定中標(biāo)人,招標(biāo)文件里的合同條件就成為受要約人的“承諾”,具有了法律約束力。
合同條件中比較重要的內(nèi)容有8個(gè),請看下文:
1.合同文件和解釋順序
編制招標(biāo)文件合同部分時(shí),一般都會(huì)比較注意通用條款、專用條款、協(xié)議書、保修書、安全承諾、履約保函等合同文件,而往往忽視了構(gòu)成合同文件的其他內(nèi)容,從而忽略了其合同文件的解釋優(yōu)先順序,直至真的發(fā)生合同爭議,才發(fā)現(xiàn)解釋順序太重要了。
2.發(fā)包人和承包人的義務(wù)
發(fā)包人和承包人還應(yīng)在專用合同條件中詳細(xì)規(guī)定雙方義務(wù)。例如:施工前的現(xiàn)場條件中應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的部分:水、電接口;道路開通時(shí)間;地下管線資料;水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)等。承包人承擔(dān)的部分:鉆空和勘探性開挖;鄰近建筑物、構(gòu)筑物、文物安全保護(hù);交通、環(huán)衛(wèi)、噪聲的管理;轉(zhuǎn)包和分包的情況;材料應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的部分:水、電接口;道路開通時(shí)間;地下管線資料;水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)等。承包人承擔(dān)的部分:鉆空和勘探性開挖;鄰近建的保管使用;完工清理等。還有雙方共同承擔(dān)的內(nèi)容:雙方風(fēng)險(xiǎn)損失;保險(xiǎn);專利;臨時(shí)設(shè)施等。應(yīng)按照國家相關(guān)要求和建筑行業(yè)的行規(guī)認(rèn)真編制。
3.工期延誤
應(yīng)分清發(fā)包人原因的延誤及責(zé)任,還是承包人的原因及責(zé)任。通用條款對工期延誤條件已經(jīng)在合同中規(guī)定,專用條款中還需載明發(fā)包方原因造成的工期延誤的,承包人有權(quán)要求延長工期天數(shù)和/或增加費(fèi)用,并由發(fā)包人支付合理利潤;承包方原因造成的工期延誤,按逾期竣工的違約金計(jì)算。通用條款中注明支付違約金也不能免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。
4.驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)
驗(yàn)收執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和/或各行業(yè)部頒標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)載明驗(yàn)收時(shí)段和方法。
5.質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能
這是國家大環(huán)境的要求,應(yīng)在合同中單獨(dú)簽訂,或要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中遞交書面承諾。
6.計(jì)量與支付
計(jì)量與支付是招標(biāo)投標(biāo)各方比較注意的內(nèi)容,與招標(biāo)文件中載明的報(bào)價(jià)方式密切相關(guān),對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)有著極其重要的影響,而且在專用條件中需提前約定的內(nèi)容比較多。其中需注意:
(1)價(jià)款是否調(diào)整?如何調(diào)整?應(yīng)在合同中說明;
(2)工程預(yù)付款的支付方式、數(shù)額(一般按工程合同總價(jià)款的比例)、抵扣方式;
(3)按進(jìn)度支付時(shí)的工程量確認(rèn);
(4)支付進(jìn)度款的時(shí)間和所占比例;
(5)保修金的比例和支付時(shí)間、方式;
(6)其他應(yīng)在專用合同條件中確定的條件。
竣工結(jié)算、最終結(jié)清除專用合同條款約定期限外,其他按照通用條款執(zhí)行。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時(shí)一般都會(huì)問:工程款如何支付?從而了解工程建設(shè)資金情況,所以合同的這一部分一定要寫清楚。
7.材料、設(shè)備的供應(yīng)
房企負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、工程設(shè)備應(yīng)在專用合同條款中寫明名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)以及材料差價(jià)、供貨時(shí)間、供貨方式、送達(dá)地點(diǎn)等,并約定運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用和驗(yàn)收,分清責(zé)任。
其中,建設(shè)方供料、供材、供設(shè)備應(yīng)做表格附在合同專用條款后面,表述清楚。如設(shè)備由建設(shè)方提供,其安裝工作責(zé)任就要明確,安裝工作由誰來做,總包服務(wù)費(fèi)如何計(jì)入等。
8.違約索賠
違約索賠應(yīng)包括:各種原因造成的工期延誤;使用不合格材料、設(shè)備造成工程拆除;缺陷修復(fù);發(fā)包人工程款的延誤支付;雙方原因造成的違約終止或而后復(fù)工造成的費(fèi)用等。違約索賠應(yīng)分清發(fā)包人、承包人雙方責(zé)任,不能只規(guī)定承包人而免去發(fā)包人的責(zé)任。賠付條款應(yīng)在專用條款中寫明具體額度、扣除方式和順延工期天數(shù)等內(nèi)容。
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