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1、當事人在訴訟前已就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議,一方要求重新結(jié)算的,如何處理?
當事人在訴訟前已就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,不予支持,但結(jié)算協(xié)議被法院或仲裁機構(gòu)認定為無效或撤銷的除外。建設(shè)工程施工合同無效,但工程經(jīng)竣工驗收合格,當事人一方以施工合同無效為由要求確認結(jié)算協(xié)議無效的,不予支持。
2、承包人項目經(jīng)理在合同履行過程中所施行為的效力如何認定?
施工合同履行過程中,承包人的項目經(jīng)理以承包人名義在結(jié)算報告、簽證文件上簽字確認、加蓋項目部章或者收取工程款、接受發(fā)包人供材等行為,原則上應(yīng)當認定為職務(wù)行為或表見代理行為,對承包人具有約束力,但施工合同另有約定或承包人有證據(jù)證明相對方知道或應(yīng)當知道項目經(jīng)理沒有代理權(quán)的除外。
3、當事人工作人員簽證確認的效力如何認定?
當事人在施工合同中就有權(quán)對工程量和價款洽商變更等材料進行簽證確認的具體人員有明確約定的,依照其約定,除法定代表人外,其他人員所作的簽證確認對當事人不具有約束力,但相對方有理由相信該簽證人員有代理權(quán)的除外;沒有約定或約定不明,當事人工作人員所作的簽證確認是其職務(wù)行為的,對該當事人具有約束力,但該當事人有證據(jù)證明相對方知道或應(yīng)當知道該簽證人員沒有代理權(quán)的除外。
4、工程監(jiān)理人員在簽證文件上簽字確認的效力如何認定?
工程監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中簽字確認的簽證文件,涉及工程量、工期及工程質(zhì)量等事實的,原則上對發(fā)包人具有約束力,涉及工程價款洽商變更等經(jīng)濟決策的,原則上對發(fā)包人不具有約束力,但施工合同對監(jiān)理人員的授權(quán)另有約定的除外。
5、固定總價合同履行中,當事人以工程發(fā)生設(shè)計變更為由要求對工程價款予以調(diào)整的,如何處理?
建設(shè)工程施工合同約定工程價款實行固定總價結(jié)算,在實際履行過程中,因工程發(fā)生設(shè)計變更等原因?qū)е聦嶋H工程量增減,當事人要求對工程價款予以調(diào)整的,應(yīng)當嚴格掌握,合同對工程價款調(diào)整有約定的,依照其約定;沒有約定或約定不明的,可以參照合同約定標準對工程量增減部分予以單獨結(jié)算,無法參照約定標準結(jié)算的,可以參照施工地建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結(jié)算。主張工程價款調(diào)整的當事人應(yīng)當對合同約定施工的具體范圍、實際工程量增減的原因、數(shù)量等事實承擔(dān)舉證責(zé)任。
6、固定價合同履行過程中,主要建筑材料價格發(fā)生重大變化,當事人要求對工程價款予以調(diào)整的,如何處理?
建設(shè)工程施工合同約定工程價款實行固定價結(jié)算,在實際履行過程中,鋼材、木材、水泥、混凝土等對工程造價影響較大的主要建筑材料價格發(fā)生重大變化,超出了正常市場風(fēng)險的范圍,合同對建材價格變動風(fēng)險負擔(dān)有約定的,原則上依照其約定處理;沒有約定或約定不明,該當事人要求調(diào)整工程價款的,可在市場風(fēng)險范圍和幅度之外酌情予以支持;具體數(shù)額可以委托鑒定機構(gòu)參照施工地建設(shè)行政主管部門關(guān)于處理建材差價問題的意見予以確定。因一方當事人原因?qū)е鹿て谘诱`或建筑材料供應(yīng)時間延誤的,在此期間的建材差價部分工程款,由過錯方予以承擔(dān)。
7、固定總價合同履行中,承包人未完成工程施工的,工程價款如何確定?
建設(shè)工程施工合同約定工程價款實行固定總價結(jié)算,承包人未完成工程施工,其要求發(fā)包人支付工程款,經(jīng)審查承包人已施工的工程質(zhì)量合格的,可以采用“按比例折算”的方式,即由鑒定機構(gòu)在相應(yīng)同一取費標準下分別計算出已完工程部分的價款和整個合同約定工程的總價款,兩者對比計算出相應(yīng)系數(shù),再用合同約定的固定價乘以該系數(shù)確定發(fā)包人應(yīng)付的工程款。當事人就已完工程的工程量存在爭議的,應(yīng)當根據(jù)雙方在撤場交接時簽訂的會議紀要、交接記錄以及監(jiān)理材料、后續(xù)施工資料等文件予以確定;不能確定的,應(yīng)根據(jù)工程撤場時未能辦理交接及工程未能完工的原因等因素合理分配舉證責(zé)任。
8、承包人依據(jù)《解釋》第二十條的規(guī)定要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,如何處理?
建設(shè)工程施工合同約定發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復(fù),但未明確約定逾期不答復(fù)即視為認可竣工結(jié)算文件,承包人依據(jù)《解釋》第二十條的規(guī)定要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,不予支持。建設(shè)工程施工合同對此未作明確約定,承包人僅以原建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第十六條的規(guī)定,或者《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)通用條款第33.3條的約定為依據(jù),要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,不予支持。
9、“黑白合同”中如何結(jié)算工程價款?
法律、行政法規(guī)規(guī)定必須進行招標的建設(shè)工程,或者未規(guī)定必須進行招標的建設(shè)工程,但依法經(jīng)過招標投標程序并進行了備案,當事人實際履行的施工合同與備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定不是必須進行招標的建設(shè)工程,實際也未依法進行招投標,當事人將簽訂的建設(shè)工程施工合同在當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門進行了備案,備案的合同與實際履行的合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當以當事人實際履行的合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。
備案的中標合同與當事人實際履行的施工合同均因違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定被認定為無效的,可以參照當事人實際履行的合同結(jié)算工程價款。
10、“黑白合同”中如何認定實質(zhì)性內(nèi)容變更?
招投標雙方在同一工程范圍下另行簽訂的變更工程價款、計價方式、施工工期、質(zhì)量標準等中標結(jié)果的協(xié)議,應(yīng)當認定為《解釋》第二十一條規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容變更。中標人作出的以明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)方捐款等承諾,亦應(yīng)認定為變更中標合同的實質(zhì)性內(nèi)容。備案的中標合同實際履行過程中,工程因設(shè)計變更、規(guī)劃調(diào)整等客觀原因?qū)е鹿こ塘吭鰷p、質(zhì)量標準或施工工期發(fā)生變化,當事人簽訂補充協(xié)議、會談紀要等書面文件對中標合同的實質(zhì)性內(nèi)容進行變更和補充的,屬于正常的合同變更,應(yīng)以上述文件作為確定當事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
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