最近,一則關(guān)于“取消注冊(cè)建筑師和建造師的注冊(cè)制度改為登記制度”的消息,在網(wǎng)絡(luò)流傳開(kāi)來(lái),幾乎所有一建考生都被這個(gè)消息吸引,弄得有一點(diǎn)找不著方向了,人心惶惶的。
這條消息是否真實(shí)呢?咱們建造師是否還能繼續(xù)注冊(cè)?掛靠會(huì)受到影響嗎?我們需要一個(gè)深入的討論,才能找出正確答案。
網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于取消建造師注冊(cè)的消息,所引用的資料主要是兩篇:《河南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》、《中編辦:取消非行政許可事項(xiàng)不再開(kāi)后門(mén)》。
疑惑一:取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目到底如何理解?
先看《中編辦:取消非行政許可事項(xiàng)不再開(kāi)后門(mén)》
有人據(jù)此解釋道:2015年全面取消一級(jí)二級(jí)建造師審批事項(xiàng),建造師以后不能掛靠了,不值錢了。
乍一看,確實(shí)是很有道理,我在一開(kāi)始也被弄暈了,再加上今年來(lái)國(guó)家一直放風(fēng)說(shuō)要扼制“掛靠”,一陣緊張。幸好看到知乎上一位朋友深入的解讀,這才安下心來(lái)。
首先,我們來(lái)看《中編辦:取消非行政許可事項(xiàng)不再開(kāi)后門(mén)》中的說(shuō)法:“不再保留‘非行政許可審批’”、“行政審批……讓他們自我革命”。
那么,建造師屬于行政許可審批,還是非行政的呢?
【總結(jié)】一級(jí)建造師是行政許可的,根正苗紅!所以,立即取消,那就不太可能了。
而至于“自我革命”?目前還沒(méi)有接到咱們建造師要革自己命的官方文件。
疑惑二:河南二建注冊(cè)取消是真是假?
我們首先看看改文件發(fā)布的時(shí)間:2013年9月5日。
嗯?看出問(wèn)題來(lái)了嗎?去年9月就說(shuō)取消了,那今年5月河南省二建考試還是照常進(jìn)行的哦!即使是注冊(cè)信息,也是有滴:
河南省還是在正常發(fā)布二建人員的注冊(cè)信息,只不過(guò),換了個(gè)地方,在“工程建設(shè)信息網(wǎng)”公示了。
如果你有興趣,去查一下河南省人民政府的網(wǎng)站,會(huì)找到這個(gè):
【總結(jié)】也就是說(shuō),河南省雖然發(fā)表了那個(gè)文件,但是二級(jí)建造師還是該干嘛干嘛,毫無(wú)影響,連注冊(cè)的機(jī)構(gòu)都沒(méi)有換。
不知道這樣的證據(jù),能否打消我們大部分心中的疑慮。
疑惑三:國(guó)務(wù)院連發(fā)兩文件取消和調(diào)整了一批行政審批項(xiàng)目如何理解?
7月22日發(fā)布的文件顯示,除了放權(quán)【非行政許可】,也在對(duì)部分【行政許可】進(jìn)行放權(quán):
國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定
通讀這份文件,也沒(méi)有找到任何涉及取消一注一建的信息。
其實(shí),被取消的是這些:
如果看了下面這份官方解讀,反而能得出,不會(huì)取消注冊(cè)制度。
8月12日文件中國(guó)務(wù)院再次取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)
【總結(jié)】建筑師建造師的注冊(cè)制度,有法律依據(jù),有法規(guī)規(guī)定,且該職業(yè)跟公民財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系重大,注冊(cè)制度也便于管理,所以實(shí)在無(wú)法得出“取消”的結(jié)論。
另外,取消相關(guān)職業(yè)資格證的目的是“降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻”。且不說(shuō)建筑行業(yè)跟公民財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系重大,單說(shuō)現(xiàn)在的門(mén)檻,也已經(jīng)很低了,遍地開(kāi)花到處是野雞公司、掛靠單位,要多少有多少。在我看來(lái),為了“良好的發(fā)展環(huán)境”,未來(lái)準(zhǔn)入門(mén)檻只有更高才是趨勢(shì)。
【綜上所述】通過(guò)以上的分析,我們可以認(rèn)為,至少到目前為止,建造師的職業(yè)資格制度和注冊(cè)制度,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變,該吃肉的吃肉,該喝酒的喝酒,該認(rèn)真復(fù)習(xí)的,抓緊時(shí)間!!!
至于以后是否有可能取消這個(gè)注冊(cè)甚至職業(yè)資格制度?我個(gè)人認(rèn)為比較難,因?yàn)槿缃褚、二?jí)建造師每年有好幾百萬(wàn)考生,而我們的建造行業(yè)也在蓬勃發(fā)展,急需建造師來(lái)支撐,不會(huì)輕易動(dòng)這個(gè)的。
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