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一級(jí)建造師《建設(shè)工程合同》風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策

合同管理是建設(shè)工程管理的重要內(nèi)容之一,本文對(duì)建設(shè)工程合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并提出了減少或避免合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議。

  隨著科技創(chuàng)新的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新技術(shù)不斷地被應(yīng)用到建筑領(lǐng)域,使得現(xiàn)代工程的規(guī)模越來越大,使用功能高且多樣化。參加建設(shè)的單位及專業(yè)也越來越多,而且工期要求越來越短。還有不可擺脫的自然環(huán)境,現(xiàn)場(chǎng)條件及社會(huì)因素的影響。因此幾乎沒有不存在風(fēng)險(xiǎn)因素的工程。承包工程是一項(xiàng)具有風(fēng)險(xiǎn)性的行業(yè)。由于工程項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系的多元性、復(fù)雜性、多變性、履約周期長(zhǎng)等特征及金額大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等構(gòu)成了項(xiàng)目承包合同的風(fēng)險(xiǎn)性。因此,慎重分析研究各種風(fēng)險(xiǎn)因素,在簽定合同中盡量避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條款,在履行合同中采取有效措施,防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生是十分重要的。

  1、建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)

  在實(shí)際建設(shè)工程中,由于合同人員素質(zhì)不高或由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,承包商急于拿下此工程而做出一些不適當(dāng)?shù)淖尣降仍,?dǎo)致簽定的合同存在風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1.1 合同中已明確規(guī)定乙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)

  大量的承包工程合同中都有對(duì)乙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條款規(guī)定。例如,某工程合同協(xié)議條款中,規(guī)定該工程變更的費(fèi)用總額當(dāng)超過合同總價(jià)15%以上時(shí),甲方對(duì)超過的部分應(yīng)給予補(bǔ)償。顯然,乙方若遇到變更較多的工程,至少要先損失合同總價(jià)的15%.反之,當(dāng)該工程變更較少時(shí),乙方將會(huì)有較高的盈利。又如,某合同中規(guī)定,乙方采購(gòu)運(yùn)進(jìn)場(chǎng)地的工程材料,必須經(jīng)甲方工地代表認(rèn)可后方能用于工程。在這里“認(rèn)可”沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),甲方代表可能會(huì)以此條款要求提高材料的檔次,使乙方支付較高的材料費(fèi)。

  1.2 合同條文不完整,隱含潛在的風(fēng)險(xiǎn)

  某合同中規(guī)定每月20日支付上個(gè)月的工程進(jìn)度款,但因甲方資金籌措受阻,連續(xù)三個(gè)月拖欠工程款。乙方為了工程的進(jìn)度不受影響,墊入了大筆資金。但由于合同中沒有具體寫入拖欠工程進(jìn)度款的處罰規(guī)定,導(dǎo)致乙方向甲方對(duì)墊支資金利息的索賠失敗,蒙受了較大的經(jīng)濟(jì)損失。類似情況在當(dāng)前合同中并不少見,有的合同中只規(guī)定了甲方提供施工場(chǎng)地的時(shí)間,但沒有規(guī)定出具體范圍和違約(沒有按時(shí)提供)的處罰條款。

  1.3 合同中僅對(duì)一方規(guī)定了約束性條款的不利合同風(fēng)險(xiǎn)

  某工程合同中規(guī)定,從甲方全部提供施工場(chǎng)地之日起15日開工,并按實(shí)際開工日計(jì)算工期,而后乙方應(yīng)負(fù)延期一切責(zé)任。該工程合同開工日為1997年4月25日,由于場(chǎng)地搬遷碰到難題,到1997年6月30日才具備開工條件。基礎(chǔ)工程因地下室面積大,正趕上雨季施工,投入了大量人力、物力,進(jìn)度緩慢。當(dāng)乙方想起應(yīng)提出索賠延期時(shí),因合同簽定的條款對(duì)乙方十分不利而致使索賠無力,乙方只好自費(fèi)趕工,避免拖期受罰。

  2、簽定有利的工程合同

  合同風(fēng)險(xiǎn)是屬于不確定事件,可能發(fā)生,也可能不發(fā)生。但任何承包工程的乙方都愿意簽定一個(gè)對(duì)自己有利的合同,減少工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)損失,獲得更多的利潤(rùn)。對(duì)于承包工程的乙方來說,對(duì)自己有利的合同,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行定性的評(píng)價(jià):

  1)合同的條款、內(nèi)容要完整、全面。對(duì)自己比較有利或比較優(yōu)惠的條款都已明確表達(dá),不會(huì)使對(duì)方發(fā)生誤解。

  2)合同價(jià)格較高,如在正常管理狀態(tài)下,施工應(yīng)有較好的盈利。

  3)合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系比較平衡,沒有苛刻一方的單方面約束條款。

  4)合同內(nèi)容條理清楚,責(zé)權(quán)分明,前后一致,概念準(zhǔn)確,執(zhí)行中不易產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。

  5)合同風(fēng)險(xiǎn)較少,甲方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較多或?qū)δ承╋L(fēng)險(xiǎn)明確了乙方承擔(dān)的責(zé)任等。

  但由于合同是甲乙雙方共同協(xié)商達(dá)成一致的協(xié)議,許多對(duì)自己?jiǎn)畏矫娴囊庠冈诤贤勁兄胁⒎嵌寄軌驅(qū)崿F(xiàn)。所以要簽定一個(gè)有利合同,必須從制定投標(biāo)報(bào)價(jià)、深入了解工程情況開始,盡可能掌握簽定合同的主動(dòng)權(quán)。安排精明強(qiáng)悍有經(jīng)驗(yàn)的合同人員進(jìn)行具體談判,分析合同條款中各種可能情況下的不利因素。采取對(duì)特殊問題單獨(dú)談判的方法,逐步達(dá)到簽定對(duì)自己有利合同的目標(biāo)。

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