32.向陽閘土建及設備安裝工程招標文件依據《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)編制。招標文件約定：

　　1.模板工程費用不單獨計量和支付，攤入相應混凝土單價中;

　　2.投標最高限價2800萬元，投標最低限價2100萬元;

　　3.若簽約合同價低于投標最高限價的20%時，履約保證金由簽約合同價的10%提高到15%;

　　4.永久占地應嚴格限定在發(fā)包人提供的永久施工用地范圍內，臨時施工用地由承包人負責，費用包含在投標報價中;

　　5.承包人應嚴格執(zhí)行投標文件承諾的施工進度計劃，實施期間不得調整;

　　6.工程預付款總金額為簽約合同價的10%，以履約保證金擔保。

　　依據水利部現行定額及編制規(guī)定，某投標人編制了消力池 C25混凝土單價分析如下表。

　　消力池 C25混凝土單價分析表單位：100m3

　　評標過程中，評標委員會發(fā)現該投標人排架混凝土單價分析時未攤人模板費用，以投標文件修改函向招標人提出修改該單價分析表，否則放棄本次投標。

　　問題

　　1.指出招標文件約定中的不妥之處。

　　2.指出消力池混凝土單價分析表中，A、 B、 C、 D、E所代表的名稱。

　　3.若消力池立模系數為0.8m2/m3，模板制作、安裝、拆除綜合單價的直接費為40元/m2。計算每m3消力池 C25混凝土相應模板直接費和攤入模板費用后消力池 C25混凝土單價直接費。(計算結果保留小數點后2位)

　　4.評標委員會能否要求投標人以投標文件澄清答復方式增加模板費用?說明理由。

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　(1)設定投標最低限價不妥;

　　(2)履約保證金超過10%(或：履約保證金提高到15%)不妥;

　　(3)臨時占地由承包人負責不妥;

　　(4)承包人施工進度計劃實施期間不予調整不妥。

　　【考點解析】

　　最低投標限價和履約保證金是《招標投標法實施條例》新規(guī)定的內容。

　　《招標投標法實施條例》第二十七條規(guī)定，招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。

　　《招標投標法實施條例》第五十八條招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

　　臨時占地和施工進度計劃管理分別規(guī)定在《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)通用合同條款2.1款發(fā)包人義務和10.2合同進度條款中，不可更改。

　　2.【參考答案】

　　A代表高級工;

　　B代表 C25混凝土;

　　C代表(平板)振搗器;

　　D代表混凝土拌制;

　　E代表混凝土運輸。

　　【考點解析】

　　本題涉及人工預算單價、混凝土半成品及混凝土單價分析知識。

　　人工預算單價、混凝土半成品材料單價均是單價分析中的基礎單價。根據水利工程造價管理要求，人工預算單價是指生產工人在單位時間(工時)的費用。根據工程性質的不同，人工預算單價有樞紐工程、引水及河道工程兩種計算方法和標準。每種計算方法將人工均劃分為工長、高級工、中級工、初級工四個檔次。人工預算單價通常以元/工時為單位。

　　混凝土材料單價中，混凝土配合比的各項材料用量已考慮了材料的場內運輸及操作損耗(至拌合樓進料倉止)，混凝土拌制后的熟料運輸、操作損耗，已反映在不同澆筑部位定額的“混凝土”材料量中�；炷僚浜媳鹊母黜棽牧嫌昧繎鶕こ淘囼炋峁┑馁Y料計算，若無試驗資料時也可按有關定額規(guī)定計算。

　　混凝土拌制和混凝土運輸可單獨分析，進而組合綜合混凝土成品單價，也可對混凝土拌制和混凝土運輸只計算直接費，并入混凝土澆筑單價。題目即是將混凝土拌制和混凝土運輸只計算直接費，并入混凝土澆筑單價。

　　需要指出的是，水利工程造價管理中，關于混凝土拌制和混凝土運輸還有如下規(guī)定：

　　(1)關于混凝土拌制的規(guī)定

　　1)澆筑定額中單獨列出“混凝土及砂漿拌制”項目，編制混凝土澆筑單價時，應先根據施工組織設計選定的攪拌機或攪拌樓的容量，選用拌制定額編制拌制單價(只計直接費)。

　　2)混凝土拌制定額按拌制常態(tài)混凝土擬定，若拌制加冰、加摻和料等其他混凝土以及碾壓混凝土等，則按定額調整系數對拌制定額進行調整。

　　3)混凝土拌制定額均以半成品方為單位計算，不含施工損耗和運輸損耗所消耗的人工、材料、機械的數量和費用。混凝土拌制及澆筑定額中，不包括加冰、骨料預冷、通水等溫控所需的費用。

　　(2)關于混凝土運輸的規(guī)定

　　混凝土運輸是指混凝土自攪拌樓(機)出料口至澆筑現場工作面的全部水平運輸和垂直運輸。運輸方式與運輸機械由施工組織設計確定。

　　1)混凝土水平運輸，指混凝土從攪拌樓(機)出料口至澆筑倉面(或至垂直吊運起吊點)水平距離的運輸;混凝土垂直運輸，指混凝土從垂直吊運起點至澆筑倉面垂直距離的運輸。

　　2)混凝土運輸定額均以半成品方為單位計算，不含施工損耗和運輸損耗所消耗的人工、材料、機械的數量和費用。

　　3)編制混凝土綜合單價時，-般應將運輸定額中的工、料、機用量分類合并到澆筑混凝土定額中統-計算綜合單價，也可按混凝土運輸數量乘以每m3混凝土運輸單價(只計直接費)計入混凝土澆筑綜合單價。

　　4)預算定額各節(jié)現澆混凝土定額中的“混凝土運輸”數量，已包括完成每-定額單位(通常為100 m3)有效實體混凝土所需增加的超填量及施工附加量等的數量。

　　3.【參考答案】

　　每m3消力池 C25混凝土相應模板直接費=1 ×0.8×40=32.00元。

　　攤入模板費用后的每m3消力池 C25混凝土單價直接費=34099.68÷100+32.00=373.00元。

　　【考點解析】

　　模板是混凝土澆筑中必需的措施項目，模板的主要作用是對新澆塑性混凝土起成型和支撐作用，同時還具有保護和改善混凝土表面質量的作用。按制作材料，模板可分為木模板、鋼模板、混凝土和鋼筋混凝土預制模板;按模板形狀可分為平面模板和曲面模板;按受力條件模板可分為承重模板和側面模板;按架立和工作特征，模板可分為固定式、拆移式、移動式和滑動式。固定式模板多用于起伏的基礎部位或特殊的異形結構如蝸殼或扭曲面，因大小不等，形狀各異，難以重復使用。

　　根據《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)，水利工程合同管理通常對于混凝土工程中的模板費用有如下規(guī)定：

　　(1)除合同另有約定外，現澆混凝土的模板費用，包含在《工程量清單》相應混凝土或鋼筋混凝土項目有效工程量的每立方米工程單價中，不另行計量和支付。

　　(2)混凝土預制構件模板所需費用，包含在《工程量清單》相應預制混凝土構件項目有效工程量的工程單價中，不另行支付。

　　需要指出的是，模板費用并不-定必須攤入相應混凝土單價中�！端こ坦こ塘壳鍐斡媰r規(guī)范》G B 50501--2007將模板單獨作為-個分類分項工程，單獨計量和支付，此時需要區(qū)分模板部位、形式，編制模板單價。

　　4.【參考答案】

　　不能。除計算性算術錯誤外，評標委員會不能要求投標人澄清投標文件實質性內容。

　　【考點解析】

　　評標過程中，評標委員會以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正時，投標人澄清和補正投標文件應遵守下述規(guī)定：

　　(1)投標人不得主動提出澄清、說明或補正。

　　(2)澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。

　　(3)投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

　　(4)評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問，要求投標人進-步澄清、說明或補的，投標人應予配合。

　　題目中，關于模板費用不是計算性錯誤，屬于投標文件實質性內容，不得澄清。

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