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三、案例題
案例1
1.背景
某建筑工程,建筑面積35000m2;地下2層,筏板基礎(chǔ),地上25層,鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。室內(nèi)隔墻采用加氣混凝土砌塊。建設(shè)單位依法選擇了施工總承包單位,簽訂了施工總承包合同。合同約定:室內(nèi)墻體等部分材料由建設(shè)單位采購;建設(shè)單位同意施工總承包單位將部分工程依法分包和管理。
合同履行過程中,發(fā)生了下列事件:
事件一:施工總承包單位項目經(jīng)理安排項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《項目管理實施規(guī)劃》,并提出了編制工作程序和施工總平面圖現(xiàn)場管理總體要求。施工總平面圖現(xiàn)場管理總體要求包括“安全有序”、“不損害公眾利益”兩項內(nèi)容。
事件二:施工總承包單位按照相應(yīng)分包資質(zhì)及能力確認(rèn)方法及原則選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。雙方合同約定分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管,并承擔(dān)相關(guān)費用。分包單位以其簽約得到建設(shè)單位批準(zhǔn)為由,直接向建設(shè)單位申請支付分包工程款。
事件三:建設(shè)單位采購的一批墻體節(jié)能砌塊經(jīng)施工總承包單位進(jìn)場檢驗發(fā)現(xiàn)導(dǎo)熱性能指標(biāo)不符合設(shè)計文件要求。建設(shè)單位以指標(biāo)值偏差不大為由,指令施.工總承包單位使用該批砌塊,施工總承包單位執(zhí)行了指令。但在施工過程中,監(jiān)理單位對此事發(fā)出書面整改通知,并報告了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門,地方行政主管部門依法查處了這一事件。
事件四:當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T對施工總承包單位違反施工規(guī)范強(qiáng)制性條文的行為,在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌稣\信記錄平臺上進(jìn)行了公布,公布期限為6個月。公布后,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T結(jié)合企業(yè)提出的申請和整改情況,決定將公布期限調(diào)整為4個月。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國進(jìn)行公布,公布期限也是4個月。
2.問題
(1)事件一中,項目經(jīng)理的做法有何不妥?為什么?項目管理實施規(guī)劃編制工作程序包括哪些內(nèi)容?施工總平面圖現(xiàn)場管理總體要求還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
(2)指出事件二中施工總承包單位和分包單位做法的不妥之處,并分別說明正確做法。
(3)依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(原建設(shè)部令第143號),當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門就事件三,應(yīng)對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位如何處罰?
(4)事件四中,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T及國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的誠信行為記錄4個月期限的做法是否妥當(dāng)?說明理由。全國、省級不良誠信行為記錄的公布期限規(guī)定中各是少?
案例2
1.背景
李某購買了一住宅,產(chǎn)權(quán)登記在其母王某的名下。該住宅工程的設(shè)計單位為天潤設(shè)計公司,該公司設(shè)計資質(zhì)等級為二級。房屋竣工交付后,李某委托了具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修工作,并與其簽訂了書面合同。
合同履行過程中,發(fā)生了下列事件:
事件一:李某要求裝飾裝修企業(yè)增加工作內(nèi)容:(1)自行設(shè)計將承重墻上原有的門窗尺寸減小;(2)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)將沒有防水要求的房間改為廚房;(3)拆除連接陽臺的混凝土墻體;(4)去掉房屋原有節(jié)能保溫層,擴(kuò)大使用面積;(5)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。
事件二:李某在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前,向小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)申報登記,物業(yè)管理企業(yè)要求其提供的資料有裝飾裝修方案、裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證書、李某同意進(jìn)行裝飾裝修工作的證明、房屋買賣合同及付款憑證等。
事件三:物業(yè)管理單位要求李某如欲拆改暖氣管道,必須統(tǒng)一使用該物業(yè)單位確定的改造單位。
2.問題
(1)事件一中,裝飾裝修企業(yè)是否均應(yīng)遵照執(zhí)行?并分別說明理由。
(2)事件二中,物業(yè)管理企業(yè)的要求是否恰當(dāng)?并說明理由。
(3)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知誰?
(4)事件三中,物業(yè)管理單位的做法是否妥當(dāng)?說明理由。
案例3
1.背景
某建筑工程,建筑面積30000m2;地下2層,筏板基礎(chǔ),地上25層,鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法選擇了工程設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、施工總承包單位,并簽訂了設(shè)計、監(jiān)理、施工總承包合同。施工過程中,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T對其進(jìn)行節(jié)能檢查發(fā)現(xiàn)部分材料、設(shè)備不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。分析原因發(fā)現(xiàn),過程中發(fā)生了如下事件:
事件一:建設(shè)單位暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計文件要求的墻體材料。
事件二:設(shè)計單位使用了列入禁止使用目錄的設(shè)備。
事件三:施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
事件四:-工程監(jiān)理單位對不符合施工圖設(shè)計文件要求的墻體材料設(shè)備,按照符合施工圖設(shè)計文件要求簽字認(rèn)可。
事件五:注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.問題
(1)民用建筑節(jié)能貫穿民用建筑哪幾個階段?
(2)針對事件一,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的處罰有哪些?
(3)針對事件二,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的處罰有哪些?
(4)針對事件三,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的處罰有哪些?
(5)針對事件四,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的處罰有哪些?
(6)針對事件五,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的處罰有哪些?
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