案例題

　　通信、廣電工程質(zhì)量事故是指在工程建設(shè)過程中，由于建設(shè)管理、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用壽命和對網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行造成隱患和危害的事件。某一通信、廣電工程，A是建設(shè)單位，B是工程監(jiān)理單位，C是勘察、設(shè)計單位，D是施工單位。

　　問題：

　　1.工程項目質(zhì)量事故的引發(fā)原因可歸納為哪幾類?分別是什么?

　　2.當(dāng)前對通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行造成危害的事故時，例如造成通信系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重下降，中斷通信電路情況。哪個單位應(yīng)該對此負(fù)責(zé)?該單位如何處理?

　　3.試舉出三種A可能出現(xiàn)的問題。

　　4.試舉出三種D可能出現(xiàn)的問題。

　　答：1.工程項目質(zhì)量事故的引發(fā)原因可歸納為技術(shù)原因，管理原因，社會、經(jīng)濟(jì)原因。

　　技術(shù)原因是指項目實施中，勘察設(shè)計、施工在技術(shù)上失誤，如：現(xiàn)場環(huán)境情況了解不夠;技術(shù)指標(biāo)設(shè)計不合理;特殊及關(guān)鍵過程的技術(shù)措施不嚴(yán)格等。

　　管理原因主要是指管理不完善或失誤，如：施工或監(jiān)理單位的質(zhì)量體系不完善;檢驗制度不嚴(yán)密;質(zhì)量控制不嚴(yán)格;設(shè)備驗證、材料檢驗不嚴(yán)格等。

　　社會經(jīng)濟(jì)原因主要是指經(jīng)濟(jì)因素及社會上存在的不正之風(fēng)引發(fā)建設(shè)中的不規(guī)范行為。

　　2.當(dāng)出現(xiàn)對通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行造成危害的事故時，例如造成通信系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重下降，中斷通信電路的情況，建設(shè)單位A必須在24h以內(nèi)以最快的方式，將事故的簡要情況向上級主管部門及相應(yīng)的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告;積極采取措施組織搶修，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，立即按照管理權(quán)限組織事故調(diào)查;查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響;組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定;查明事故的責(zé)任單位和主要責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任;提出工程處理和采取措施的建議;提交事故調(diào)查報告。

　　3.建設(shè)單位可能出現(xiàn)的具體問題如下：全面規(guī)劃不夠，違反基本建設(shè)程序，先施工后設(shè)計或邊施工邊設(shè)計;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)等級資質(zhì)的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工單位;向參與工程建設(shè)單位提供的相關(guān)資料不夠準(zhǔn)確、完整;任意壓縮合理工期;迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo);不根據(jù)工程實際追加費(fèi)用;對不合格的工程按照合格工程驗收等。(任取三種)

　　4.施工單位可能出現(xiàn)的具體問題如下：工前策劃不到位，沒有完善的保證質(zhì)量的措施;承擔(dān)規(guī)定職責(zé)的人員不具備相關(guān)知識，不能勝任工作;未給作業(yè)人員提供適宜的作業(yè)指導(dǎo)文件;檢驗制度不嚴(yán)密，質(zhì)量控制不嚴(yán)格;監(jiān)視和測量設(shè)備管理不善而失準(zhǔn);未按照工程設(shè)計要求對設(shè)備及材料進(jìn)行檢驗;相關(guān)人員缺乏質(zhì)量意識及責(zé)任感，違規(guī)作業(yè)等。