背景

　　某地鐵標段，包括一座車站和兩段區(qū)間，車站主體結構采用明開法施工，區(qū)間隧道及出人口采用暗挖法施工，出入段線及倒車線采用明挖法施工。區(qū)間隧道為兩獨立隧道結構，隧道埋深15m左右。區(qū)間隧道上方為商鋪及民房，施工區(qū)域內有雨污水、電力溝、熱力等管線。工程中標后項目部根據(jù)設計文件提供的有關地下管線及其他構筑物的材料，隧道距各地下管線的凈距在o.7—5m左右，且各類管線與隧道既有順向又有正交。項目部認為距離隧道3m以上的地下管線對暗挖隧道施工的影響不大，只需對地面房屋進行適當加固即可，遂開工進行隧道掘進。但隧道掘進至某幾處民房及管線處發(fā)生地面沉陷，污水等管線出現(xiàn)損壞。項目部采取應急措施切斷污水管導水，并進行排水以保護隧道結構安全。由于車站基坑范圍內的污水管線及電力管溝改移進度之后，影響車站開挖推遲4個月。由于管線的拆、改、移工作由建設方負責，致使基坑降排水時間增加4個月。安全控制采取“安全第一，預防為主”的方針，項目部認為作為暗挖隧道施工只要不發(fā)生塌方，基本不會出現(xiàn)其他安全事故，因此項目部將安全工作的重點放在防止隧道塌方上。

　　工程竣工驗收后，項目部編制竣工檔案準備交建設方及檔案館，在質量監(jiān)督站核查資料時被退回，認為內容不全面。項目部編制的竣工資料包括以下內容：施工組織設計、施工圖設計會審與技術交底記錄、設計變更通知單、洽商記錄、材料、產品、半成品、構配件、設備出廠檢(試)驗報告及復試報告、測量復核及預檢記錄。

　　2問題

　　(1)項目部對于地下管線及地上構筑物的調查是否全面?正確的方法應該怎樣?最可能引起塌方的原因是什么?

　　(2)項目部索賠增加的降水費用，應該怎樣索賠?

　　(3)項目部對區(qū)間隧道的安全控制方法是否正確?分析原因，同時簡述項目安全控制的三個重點。

　　(4)指出竣工檔案中缺少的部分內容。

　　3分析與答案

　　(1)不全面。正確的方法是：在開工前，首先核對地質資料，調查沿線地下管線、各構筑

　　物及建筑物的基礎等項工作，并制定保護措施。引起塌方的原因可能是由于民房的基礎等級較低，民房及管線下部的天然土基受到擾動，造成民房及管線的基礎遭受破壞，從而造成地面塌陷，房屋及地下管線遭受破壞。一般情況下，城市的地下、地上構(建)筑物比較復雜，設計階段也不可能對地下管線及地上、地下構(建)筑物全部調查清楚，參考設計提供的資料是一方面，重要的是對現(xiàn)場進行實地凋查。

　　(2)應有正當?shù)乃髻r理由和充分的證據(jù);按施工合同文件的有關規(guī)定辦理，準確合理的計算索賠時間和費用。

　　(3)不正確。項目安全控制是一項系統(tǒng)工程，暗挖工程也不例外。項目安全控制的三個重點是：施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，安全工作應從以上三個方面進行全面控制管理。此外，安全工作還應對諸如用電安全、防高空墜落、防物體打擊、明挖結構的防土方坍塌等方面進行控制。

　　(4)缺少施工試驗報告，隱蔽工程檢查驗收記錄，安全、質量事故報告、處理記錄及各類事故的應急預案、工程質量檢驗評定資料、使用功能試驗記錄、施工報告、工程竣工驗收文件。