二、建設(shè)工程勘察設(shè)計任務的承包

　　1.對承包方的資質(zhì)要求

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，承包方必須在建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和業(yè)務范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察、設(shè)計業(yè)務。這一點與《建筑法》和《招標投標法》的規(guī)定都是吻合的。

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》對此也有更具體的規(guī)定：承接方必須持有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書或工程設(shè)計資質(zhì)證書，在證書規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計業(yè)務，并對其提供的勘察設(shè)計文件的質(zhì)量負責。嚴禁無證或超越本單位資質(zhì)等級的單位和個人承接勘察設(shè)計業(yè)務。

　　具有乙級及以上勘察設(shè)計資質(zhì)的承接方可以在全國范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計業(yè)務;在異地承接勘察設(shè)計業(yè)務時，須到項目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

　　[重點解析]

　　1.此處有關(guān)不能超越資質(zhì)承攬設(shè)計任務可以參考《建筑法》理解。

　　2.掌握可以在全國范圍內(nèi)承接勘查設(shè)計任務的資質(zhì)：乙級以上。

　　3.注意異地承接勘查設(shè)計業(yè)務需要備案。

　　2.對承包方的投標文件的要求

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第24條規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包方與承包方應當執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程勘察費、設(shè)計費的管理規(guī)定。

　　對此，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第22條也規(guī)定，投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件中的勘察設(shè)計收費報價，應當符合國務院價格主管部門制定的工程勘察設(shè)計收費標準。

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第23條規(guī)定，投標人在投標文件有關(guān)技術(shù)方案和要求中不得指定與工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料的生產(chǎn)供應者，或者含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應者的內(nèi)容。

　　[重點解析]

　　1.對于第22、24條，由于不適合在試題中出現(xiàn)具體的勘查、設(shè)計收費報價，因為那樣專業(yè)性太強，所以，理解即可。

　　2.對于第23條，需要很好地理解。

　　3.對投標保證金的要求

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第24條規(guī)定，招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計費投標報價的百分之二，最多不超過十萬元人民幣。

　　[重點解析]

　　1.要求提交保證金的則提交，不要求的則不提交。

　　2.掌握數(shù)據(jù)。

　　4.確定中標人的依據(jù)

　　由于勘察設(shè)計的特殊性，其確定中標人的依據(jù)也與施工、材料采購等招標方式不同�！督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計方案評標，應當以投標人的業(yè)績、信譽和勘察、設(shè)計人員的能力以及勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標人應當在評標委員會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，應當依法重新招標。

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第33條規(guī)定，勘察設(shè)計評標一般采取綜合評估法進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，結(jié)合經(jīng)批準的項目建議書、可行性研究報告或者上階段設(shè)計批復文件，對投標人的業(yè)績、信譽和勘察設(shè)計人員的能力以及勘察設(shè)計方案的優(yōu)劣進行綜合評定。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法，不得作為評標的依據(jù)。

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第35條規(guī)定，根據(jù)招標文件的規(guī)定，允許投標人投備選標的，評標委員會可以對中標人所提交的備選標進行評審，以決定是否采納備選標。不符合中標條件的投標入的備選標不予考慮。

　　[重點解析]

　　1.掌握勘查設(shè)計方案評標的特殊性：應當以投標人的業(yè)績、信譽和勘察、設(shè)計人員的能力以及勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。

　　2.其他的內(nèi)容可以參考《招標投標法》理解。

　　5.勘察設(shè)計任務的分包與轉(zhuǎn)包

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包。

　　對此，《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》規(guī)定：承接方應當白行完成承接的勘察設(shè)計業(yè)務，不得接受無證組織和個人的掛靠。經(jīng)委托方同意，承接方也可以將承接的勘察設(shè)計業(yè)務中的一部分委托給其他具有相應資質(zhì)條件的分承接方，但須簽訂分委托合同，并對分承接方所承擔的業(yè)務負責。分承接方未經(jīng)委托方同意，不得將所承接的業(yè)務再次分委托。

　　[重點解析]

　　此處與《建筑法》相同，可以參考《建筑法》理解。

　　6.簽汀建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方應當簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同。

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》也規(guī)定，工程勘察設(shè)計業(yè)務的委托方與承接方必須依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務。委托方和承接方應全面履行合同約定的義務。不按合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。

　　簽訂勘察設(shè)計合同，應當采用書面形式，使用或參照使用國家制定的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本。合同內(nèi)容應符合國家有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定和要求。

　　勘察設(shè)計費用應當依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定由委托方和承接方在合同中約定。合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費標準的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計費用。委托方應當按照合同約定，及時撥付勘察設(shè)計費。

　　簽訂勘察設(shè)計合同的雙方，須將合同文本送交項目所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)備案。

　　[重點解析]

　　1.簽訂勘察設(shè)計合同，應當采用書面形式。因為勘查設(shè)計合同屬于建設(shè)工程合同，而根據(jù)《合同法》，建設(shè)工程合同的簽訂應當采用書面形式。

　　2.合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費標準的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計費用。

　　3.合同須備案。

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