1Z301050招標投標法

　　lZ30105l掌握招標投標活動的原則及適用范圍

　　一、招標投標活動所應遵循的基本原則

　　《招標投標法》第5條規(guī)定：“招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。”

　　1.公開原則

　　公開原則，首先要求招標信息公開。其次，公開原則還要求招標投標過程公開。

　　二、必須招標的項目范圍和規(guī)模標準

　　(一)必須招標的工程建設項目范圍

　　根據《招標投標法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

　　(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

　　(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　(二)必須招標項目的規(guī)模標準

　　《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

　　(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

　　(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

　　(3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

　　(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　(三)可以不進行招標的工程建設項目

　　《招標投標法》第66條規(guī)定：“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標�！�

　　根據2003年3月8日國家發(fā)改委、建設部等7部委令第30號發(fā)布的《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規(guī)定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：

　　(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;

　　(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;

　　(3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;

　　(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的;

　　(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　1Z301052掌握招標程序

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第8條進一步規(guī)定，依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：

　　(1)招標人已經依法成立;

　　(2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經批準;

　　(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經核準;

　　(4)有相應資金或者資金來源已經落實;

　　(5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。