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　　案例二：

　　某工程,實施過程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)某分項工程混凝土強度未達到設(shè)計要求。經(jīng)分析，造成該質(zhì)量問題的主要原因為：①工人操作技能差;②砂石含泥量大;③養(yǎng)護效果差;④氣溫過低;⑤未進行施工交底;⑥攪拌機失修。

　　事件2：對于深基坑工程,施工項目經(jīng)理將組織編寫的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核的同時，即開始組織基抗開挖。

　　事件3：施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與地質(zhì)勘察報告不符,施工單位提出工程變更中請。項目監(jiān)理機構(gòu)審查后,認為該工程變更涉及設(shè)計文件修改,在提出審查意見后將工程變更申請報送建設(shè)設(shè)單位。建設(shè)單位委托原設(shè)計單位修改了設(shè)計文件。項目監(jiān)理機構(gòu)收到修改的設(shè)計文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工,并在施工前組織了設(shè)計交底。

　　事件4：建設(shè)單位收到某材料供應(yīng)商的舉報，稱施工單位已用于工程的某批裝飾材料為不合格產(chǎn)品。據(jù)此，建設(shè)單位立即指令施工單位暫停施工:指令項目監(jiān)理機構(gòu)見證施工單位對該批材料的取樣檢測。經(jīng)檢測，該批材料為合格產(chǎn)品。為此，施工單位全向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了暫停施工后的人員窩工和機械閑置的費用索賠申請。

　　問題：

　　1.針對事件1中的質(zhì)量問題繪制包含人員、機械、材料、方法、環(huán)境五大因果分析圖，并將①-⑥項原因分別歸入五大要因之中。

　　2.指出事件2中的不妥之處，寫出正確做法

　　3.指出事件3中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確的處理程序。

　　4.事件4中，建設(shè)單位的做法是否妥當?項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)批準施工單位提出的索賠申請?分別說明理由。

　　【參考答案】

　　問題1，因果分析圖如下：

　　問題2：

　　不妥1，施工項目經(jīng)理將組織編寫的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構(gòu)。

　　正確做法：項目經(jīng)理應(yīng)將深基坑專項施工方案報送給施工單位技術(shù)、安全管理部門，施工單位應(yīng)當組織專家進行論證、審查，經(jīng)過專家審查的專項施工方案需經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字，附安全驗算結(jié)果和專家審查意見，報送監(jiān)理機構(gòu)審查。

　　不妥2，專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核的同時，即開始組織基抗開挖;

　　正確做法：專項施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。建設(shè)工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工時由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　問題3:

　　不妥1，項目監(jiān)理機構(gòu)收到修改的設(shè)計文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工;

　　不妥2， 項目監(jiān)理機構(gòu)在施工前組織了設(shè)計交底;

　　項目監(jiān)理機構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更：

　　1、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件。必要時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議。

　　2、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。

　　3、總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單。

　　4、項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。

　　問題4：

　　(1)建設(shè)單位立即指令施工單位暫停施工的做法不妥。

　　理由：按照合同約定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，應(yīng)通過工程監(jiān)理單位進行。對進場材料質(zhì)量有懷疑，沒有達到需要暫停施工的條件。

　　(2)應(yīng)批準施工單位提出的索賠申請。

　　理由：按照合同約定和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》要求，對發(fā)包人要求檢測承包人已具有合格證明的材料、工程設(shè)備，但經(jīng)檢測證明該項材料、工程設(shè)備符合合同約定的質(zhì)量標準，發(fā)包人應(yīng)承擔由此增加的費用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

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