汶川地震災后恢復重建條例

　　第十二條　臨時住所應當具備防火、防風、防雨等功能。

　　第十三條活動板房應當優(yōu)先用于重災區(qū)和需要異地安置的受災群眾，倒塌房屋在短期內(nèi)難以恢復重建的重災戶特別是遇難者家庭、孕婦、嬰幼兒、孤兒、孤老、殘疾人員以及學校、醫(yī)療點等公共服務(wù)設(shè)施。

　　第十四條　臨時住所、過渡性安置資金和物資的分配和使用，應當公開透明，定期公布，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。具體辦法由省級人民政府制定。

　　第十五條　過渡性安置用地按臨時用地安排，可以先行使用，事后再依法辦理有關(guān)用地手續(xù);到期未轉(zhuǎn)為永久性用地的，應當復墾后交還原土地使用者。

　　第十六條　過渡性安置地點所在地的縣級人民政府，應當組織有關(guān)部門加強次生災害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情的監(jiān)測和流行病學調(diào)查以及環(huán)境衛(wèi)生整治。使用的消毒劑、清洗劑應當符合環(huán)境保護要求，避免對土壤、水資源、環(huán)境等造成污染。

　　過渡性安置地點所在地的公安機關(guān)，應當加強治安管理，及時懲處違法行為，維護正常的社會秩序。

　　受災群眾應當在過渡性安置地點所在地的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織下，建立治安、消防聯(lián)隊，開展治安、消防巡查等自防自救工作。

　　第十七條　地震災區(qū)的各級人民政府，應當組織受災群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救，積極恢復生產(chǎn)，并做好受災群眾的心理援助工作。

　　第十八條　地震災區(qū)的各級人民政府及政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時組織修復毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，開展搶種搶收，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導，保障農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的供應。

　　第十九條　地震災區(qū)的各級人民政府及政府有關(guān)部門應當優(yōu)先組織供電、供水、供氣等企業(yè)恢復生產(chǎn)，并對大型骨干企業(yè)恢復生產(chǎn)提供支持，為全面恢復工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。

　　第三章　調(diào)查評估

　　第二十條　國務(wù)院有關(guān)部門應當組織開展地震災害調(diào)查評估工作，為編制地震災后恢復重建規(guī)劃提供依據(jù)。

　　第二十一條　地震災害調(diào)查評估應當包括下列事項：

　　(一)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受損程度和數(shù)量;

　　(二)人員傷亡情況，房屋破壞程度和數(shù)量，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與商貿(mào)流通設(shè)施受損程度和數(shù)量，農(nóng)用地毀損程度和數(shù)量等;

　　(三)需要安置人口的數(shù)量，需要救助的傷殘人員數(shù)量，需要幫助的孤寡老人及未成年人的數(shù)量，需要提供的房屋數(shù)量，需要恢復重建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，需要恢復重建的生產(chǎn)設(shè)施，需要整理和復墾的農(nóng)用地等;

　　(四)環(huán)境污染、生態(tài)損害以及自然和歷史文化遺產(chǎn)毀損等情況;

　　(五)資源環(huán)境承載能力以及地質(zhì)災害、地震次生災害和隱患等情況;

　　(六)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地形地貌以及河勢和水文情勢、重大水利水電工程的受影響情況;

　　(七)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患;

　　(八)編制地震災后恢復重建規(guī)劃需要調(diào)查評估的其他事項。

　　第二十二條　縣級以上人民政府應當依據(jù)各自職責分工組織有關(guān)部門和專家，對毀損嚴重的水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，學校等公共服務(wù)設(shè)施以及其他建設(shè)工程進行工程質(zhì)量和抗震性能鑒定，保存有關(guān)資料和樣本，并開展地震活動對相關(guān)建設(shè)工程破壞機理的調(diào)查評估，為改進建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范和工程建設(shè)標準，采取抗震設(shè)防措施提供科學依據(jù)。

　　第二十三條　地震災害調(diào)查評估應當采用全面調(diào)查評估、實地調(diào)查評估、綜合評估的方法，確保數(shù)據(jù)資料的真實性、準確性、及時性和評估結(jié)論的可靠性。

　　地震部門、地震監(jiān)測臺網(wǎng)應當收集、保存地震前、地震中、地震后的所有資料和信息，并建立完整的檔案。

　　開展地震災害調(diào)查評估工作，應當遵守國家法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準和要求。

　　第二十四條　地震災害調(diào)查評估報告應當及時上報國務(wù)院。

　　第四章　恢復重建規(guī)劃

　　第二十五條　國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門與地震災區(qū)的省級人民政府共同組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃，報國務(wù)院批準后組織實施。

　　地震災后恢復重建規(guī)劃應當包括地震災后恢復重建總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃、市場服務(wù)體系規(guī)劃、防災減災和生態(tài)修復規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等專項規(guī)劃。

　　第二十六條　地震災區(qū)的市、縣人民政府應當在省級人民政府的指導下，組織編制本行政區(qū)域的地震災后恢復重建實施規(guī)劃。