水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288—2003）

　1 總 則

　　1.0.1 為加強對水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活動的管理，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高項目管理水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。

　　1.0.2 本規(guī)范適用于我國境內(nèi)大、中型水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理，小型水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理可參照施行。

　　1.0.3 監(jiān)理單位應(yīng)按照國務(wù)院水行政主管部門批準的資格等級和業(yè)務(wù)范圍承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受水行政主管部門的監(jiān)督和管理。

　　1.0.4 水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。

　　1.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，獨立、公正、公平、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同約定的職責。

　　1.0.6 水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理應(yīng)以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項目質(zhì)量、投資、進度等目標，加強信息管理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系。

　　1.0.7 水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理應(yīng)以下列文件為依據(jù)：

　　1 國家和水利部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　2 水利行業(yè)工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標準及其強制性條文。

　　3 經(jīng)批準的工程建設(shè)項目設(shè)計文件及其他相關(guān)文件。

　　4 監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。

　　1.0.8 監(jiān)理單位為實施施工監(jiān)理而進行的審核、核查、檢驗、認可與批準，并不免除或減輕責任方應(yīng)承擔的責任。

　　1.0.9 監(jiān)理單位應(yīng)積極采用先進的項目管理技術(shù)和手段實施監(jiān)理工作。

　　1.0.10 監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)項目取得了顯著的經(jīng)濟效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)的獎勵。

　　因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。

　　2 術(shù) 語

　　2.0.1 水利工程 water resources projects

　　防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護等工程（包括新建、擴建、改建、加固、修復(fù)）及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。

　　2.0.2 監(jiān)理單位 supervision unit

　　具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設(shè)監(jiān)理資格等級證書，并與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單位。

　　2.0.3 發(fā)包人 employer

　　承擔工程項目直接建設(shè)管理責任，委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法代表人。

　　2.0.4 承包人 contractor

　　與發(fā)包人簽訂了施工合同，實施水利工程建設(shè)項目的施工、保修的企業(yè)法人或其合法代表人。

　　2.0.5 施工監(jiān)理 construction supervision

　　監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對水利工程建設(shè)項目的施工、保修實施的監(jiān)理。

　　2.0.6 監(jiān)理機構(gòu) supervision organization

　　監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機構(gòu)。

　　2.0.7 監(jiān)理人員 supervisory staff

　　在監(jiān)理機構(gòu)中從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。

　　2.0.8 總監(jiān)理工程師 general engineer

　　取得《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》，受監(jiān)理單位委派，全面負責工程項目監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。

　　2.0.9 副總監(jiān)理工程師 vice-general engineer

　　由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責和權(quán)力的監(jiān)理工程師。

　　2.0.10 監(jiān)理工程師 engineer

　　取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并按規(guī)定注冊，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》，在監(jiān)理機構(gòu)中承擔監(jiān)理工作的人員。

　　2.0.11 監(jiān)理員 assistant engineer

　　取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》，在監(jiān)理機構(gòu)中承擔輔助、協(xié)助工作的人員。

　　2.0.12 監(jiān)理大綱 supervision outline

　　監(jiān)理單位在監(jiān)理招標投標階段編制的規(guī)劃性文件。

　　2.0.13 監(jiān)理規(guī)劃 supervision plan

　　在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人同意的用以指導(dǎo)監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄A編寫。

　　2.0.14 監(jiān)理實施細則 supervision executive detailed rules

　　由監(jiān)理工程師負責編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的用以實施某一項目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。監(jiān)理實施細則可參照本規(guī)范附錄B編寫。

　　2.0.15 保修期 maintenance period

　　從工程移交證書中注明之日起，至有關(guān)規(guī)定或施工合同約定的保修時限止的時段。

　　2.0.16 書面形式 written form

　　合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

　　3　監(jiān)理組織及監(jiān)理人員

　　3.1 監(jiān) 理 單 位

　　3.1.1 監(jiān)理單位與發(fā)包人應(yīng)依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》簽訂監(jiān)理合同。

　　3.1.2 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作,應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　1 嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)當事人各方合法權(quán)益。

　　2 不得與所承擔監(jiān)理項目的承包人、設(shè)備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系，也不得是這些單位的合伙經(jīng)營者。

　　3 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　4 不得聘用無監(jiān)理崗位證書的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　5 禁止采取不正當競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　3.1.3 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在監(jiān)理合同約定的時間內(nèi)，將總監(jiān)理工程師及其他主要監(jiān)理人員派駐到監(jiān)理工地。人員配置如有變化，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。

　　3.1.4 監(jiān)理單位應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定給工程現(xiàn)場監(jiān)理人員購買人身意外保險及其他有關(guān)險種。

　　3.1.5 監(jiān)理單位應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強內(nèi)部管理，對監(jiān)理人員進行技術(shù)、管理培訓(xùn)，建立監(jiān)理人員考核、評價、選拔、培養(yǎng)和獎懲制度。

　　3.1.6 監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加年檢，并將年檢結(jié)果通知發(fā)包人。

　　3.1.7 兩個以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)合體或聯(lián)營體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。國家和有關(guān)部門對聯(lián)合體或聯(lián)營體資格有規(guī)定的，應(yīng)遵照其規(guī)定。監(jiān)理聯(lián)合體各方應(yīng)明確一個監(jiān)理單位為責任方。聯(lián)合體的總監(jiān)理工程師由責任方派出，聯(lián)營體的總監(jiān)理工程師由其法定代表人委托。

　　3.1.8 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時間發(fā)生變化時，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定的，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報酬