【背景資料】

　　(一)某業(yè)主計劃將擬建的工程項目的實施階段委托光明監(jiān)理公司進行監(jiān)理，監(jiān)理合同簽訂以后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃問題進行了討論，有人提出了如下一些看法。

　　1.監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則：

　　(1)監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術組織文件;

　　(2)監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導施工階段的監(jiān)理工作;

　　(3)監(jiān)理規(guī)劃的編制應符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求;

　　(4)監(jiān)理規(guī)劃應一氣呵成，不應分階段編寫;

　　(5)應符合監(jiān)理大綱的有關內容;

　　(6)應為監(jiān)理細則的編制提出明確的目標要求。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃的基本內容應包括：

　　(1)工程概況;

　　(2)監(jiān)理單位的權利和義務;

　　(3)監(jiān)理單位的經營目標;

　　(4)工程項目實施的組織;

　　(5)監(jiān)理范圍內的工程項目總目標;

　　(6)項目監(jiān)理組織機構;

　　(7)質量、投資、進度控制;

　　(8)合同管理;

　　(9)信息管理;

　　(10)組織協(xié)調;

　　3.監(jiān)理規(guī)劃文件分為三個階段制定，各階段的監(jiān)理規(guī)劃交給業(yè)主的時間安排如下：

　　(1)設計階段監(jiān)理規(guī)劃應在設計單位開始設計前的規(guī)定時間內提交給業(yè)主;

　　(2)施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃應在招標書發(fā)出后提交給業(yè)主;

　　(3)施工階段監(jiān)理規(guī)劃應在正式施工后提交給業(yè)主。

　　(二)在施工階段，光明監(jiān)理公司的施工監(jiān)理規(guī)劃編制后遞交了業(yè)主，其部分內容如下。

　　1.施工階段的質量控制。

　　質量的事前控制內容如下。

　　(1)掌握和熟悉質量控制的技術依據。

　　(2) ……

　　(3)審查施工單位的資質：

　�、賹彶榭偘鼏挝坏馁Y質;

　�、趯彶榉职鼏挝坏馁Y質。

　　(4) ……

　　(5)行使質量監(jiān)督權，下達停工指令。

　　為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準有權責令施工單位立即停工整改：

　�、俟ば蛲瓿珊笪唇洐z驗即進行下道工序者;

　�、诠こ藤|量下降，經指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，繼續(xù)作業(yè)者;

　�、凵米允褂梦唇洷O(jiān)理工程師認可或批準的工程材料;

　�、苌米宰兏O計圖紙;

　�、萆米詫⒐こ谭职�;

　　⑥擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè);-

　�、邲]有可靠的質量保證措施而貿然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆;

　　⑧其他對質量有重大影響的情況。

　　2.施工階段的投資控制。

　　(1)建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任;

　　(2)審核施工組織設計和施工方案，合理審核簽證施工措施費，按合理工期組織施工;

　　(3)及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較;

　　(4)準確測量實際完工工程量，并按實際完工工程量簽證工程款付款憑證;

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