五、合同管理案例分析(每小題10分，共20分)

　　(一)某山嶺重丘區(qū)公路路基土、石方工程中，承包商在合同中標(biāo)明有軟石的地方未遇到軟石，因此，該施工段的工期提前2個(gè)月。但另一施工段在合同中沒(méi)有標(biāo)明有巖石的地方遇到了較多的次堅(jiān)石，使開(kāi)挖工作變得困難，工期因此拖延了5個(gè)月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季進(jìn)行。按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，影響工期2個(gè)月，由于實(shí)際遇到的地質(zhì)條件比原合理預(yù)計(jì)的復(fù)雜，造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多，折算影響工期3個(gè)月。為此，承包商準(zhǔn)備提出索賠。

　　問(wèn)：該索賠計(jì)劃有關(guān)索賠的內(nèi)容、理由、證據(jù)、通知等，用文字簡(jiǎn)要說(shuō)明要點(diǎn)。

　　答：1、索賠的內(nèi)容

　　由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，相應(yīng)產(chǎn)生額外的工程費(fèi)用，因此，應(yīng)包括費(fèi)用索賠和工期索賠。

　　2、索賠的理由

　　施工中遇到合同中未標(biāo)明的較多堅(jiān)石，施工現(xiàn)場(chǎng)的條件與原來(lái)的勘察有很大差異，超出合同提供的條件，屬業(yè)主的責(zé)任范圍。

　　3、索賠的證據(jù)

　　(1)工程照片、施工記錄、業(yè)主代表或監(jiān)理工程師的簽證，與地質(zhì)變化有關(guān)的合同文件(如標(biāo)書(shū)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)底記錄、變更指令等)。

　　(2)施工進(jìn)度表、施工備忘錄、會(huì)議記錄或紀(jì)要，以及以上各種記錄報(bào)告，因此分析計(jì)算延誤的工期情況并證實(shí)期限可信度。

　　(3)與本事件相關(guān)的人工報(bào)表、材料報(bào)表、機(jī)構(gòu)設(shè)備報(bào)表，用以分析計(jì)算多用了人工或延長(zhǎng)工作時(shí)間，增加了設(shè)備數(shù)量、種類或工作時(shí)間，以及多用材料數(shù)量。

　　4、索賠的文件

　　主要包括：索賠信、索賠報(bào)告、詳細(xì)計(jì)算書(shū)與證據(jù)。

　　5、索賠的通知

　　應(yīng)在索賠事件發(fā)生后合同規(guī)定的有效期內(nèi)向業(yè)主或監(jiān)理工程師提出索賠要求，在發(fā)出通知后，承包商應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)展索賠的取證工作，以備要求進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。索賠通知參考形式如下：

　　索賠通知

　　致業(yè)主代表或監(jiān)理工程師：

　　我方希望你方對(duì)土方開(kāi)挖中工程地質(zhì)條件變化問(wèn)題引起重視。

　　一、在合同文件標(biāo)明有軟石的地方未遇到預(yù)計(jì)的軟石。

　　二、在合同文件中未標(biāo)明有巖石的地方遇到較多的次堅(jiān)石。

　　由于第一條，我方實(shí)際工期提前。由于第二條，我方實(shí)際生產(chǎn)率降低，而引起工期拖延，并不得不在雨季施工。

　　綜合上述情況，由于施工條件變化造成我方實(shí)際工期拖延四個(gè)月，并由此使得我方費(fèi)用比合同預(yù)計(jì)的增加很多。所以，我方就地質(zhì)變化情況，向你方提出工期索賠及費(fèi)用索賠，具體工期索賠及費(fèi)用索賠依據(jù)及數(shù)額的計(jì)算在隨后的索賠報(bào)告中。

　　X　X承包商

　　年　月　日

　　(二)某工程項(xiàng)目采用20m預(yù)制箱梁，業(yè)主委托某監(jiān)理單位進(jìn)行施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出兩種方案：一是采用平行發(fā)包模式，即預(yù)制箱梁、安裝和土建工程分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，箱梁的預(yù)制及安裝列入總承包范圍再分包。

　　問(wèn)題：

　　1、施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項(xiàng)?

　　2、如采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行管理?主要手段是什么?

　　3、對(duì)箱梁預(yù)制企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?

　　4、在平行發(fā)包模式下，箱梁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，安裝施工單位可否視其為“甲供構(gòu)件”，為什么?如何組織檢查驗(yàn)收?

　　答：1、施工招標(biāo)階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為：

　　(1)協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件及標(biāo)底;

　　(2)發(fā)布招標(biāo)通知及對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審;

　　(3)組織標(biāo)前會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)勘查;

　　(4)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、并協(xié)助業(yè)主定標(biāo)和簽署承包合同。

　　2、管理的主要內(nèi)容為：

　　(1)審查分包人資格;

　　(2)要求分包人參加相關(guān)施工會(huì)議;

　　(3)檢查分包人施工設(shè)備;

　　(4)檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。

　　主要手段：

　　(1)對(duì)分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包人施工;

　　(2)對(duì)質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付;

　　(3)建議總承包人撤換分包單位。

　　3、平行發(fā)包時(shí)，在招標(biāo)階段組織考核

　　總分包時(shí)，在分包合同簽訂前考核。

　　考核的主要內(nèi)容：

　　(1)人員要素;(2)資質(zhì)等級(jí);(3)技術(shù)裝備;(4)業(yè)績(jī);(5)信譽(yù);(6)有無(wú)生產(chǎn)許可證;(7)質(zhì)保體系;(8)生產(chǎn)能力。

　　4、可視為“甲供構(gòu)件”，因?yàn)橄淞荷a(chǎn)單位與安裝單位無(wú)合同關(guān)系。應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，安裝單位參加共同檢查箱梁質(zhì)量是否符合合同要求。

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