案例三、某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標(biāo),建設(shè)單位選擇了甲、 乙施工單位分別承擔(dān)A、B標(biāo)段工程的施工,并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》 分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定,B標(biāo)段所 需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購。乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分 包給丙施工單位。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:
事件1:建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時,設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍 進行安裝更能保證質(zhì)量,建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。
事件2:總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質(zhì)量記錄分析,對A標(biāo)段某部位隱蔽工程 的質(zhì)量有懷疑,隨即指令甲施工單位暫停施工,并要求剝離檢驗。甲施工單位稱:該部位 隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收,若剝離檢驗,監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng) 延長工期。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進場的配電設(shè)備進行檢驗時,發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購 的某設(shè)備不合格,建設(shè)單位對該設(shè)備進行了更換,從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此,丙施工單位致函監(jiān)理單位,要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。
問題:
1.在事件1中,建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的作法是否正確?為什么?
2.在事件1中,若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備,監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理?
3.在事件2中,總監(jiān)理工程師的作法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。
4.在事件3中,丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出?為什么?對該索賠事件應(yīng)如何應(yīng)處理。
答案(共20分)
1.不正確,因為違反了合同約定。
2.監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的資質(zhì)進行審查。若符合要求,可以由該廠安裝。如乙單位接受該廠作為其分包單位,監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位變更與設(shè)備廠的合同,如乙單位接受廠商直接從建設(shè)單位承包,監(jiān)理單位應(yīng)該協(xié)助建設(shè)單位變更與乙單位的合同;如不符合要求,監(jiān)理單位應(yīng)該拒絕由該廠商施工。
3.總監(jiān)理工程師的做法是正確的。無論工程師是否參加了驗收,當(dāng)工程師對某部分的工程質(zhì)量有懷疑,均可要求承包人對已經(jīng)隱蔽的工程進行重新檢驗。
重新檢驗質(zhì)量合格,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款,賠償施工單位的損失,并相應(yīng)順延工期;檢驗不合格,施工單位承擔(dān)發(fā)生的全部費用,工期不予順延。
4.(1)不應(yīng)該,因為建設(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。
(2)處理:
A.丙向乙提出索賠,乙向監(jiān)理單位提出索賠意向書。
B.監(jiān)理單位收集與索賠有關(guān)的資料。
C.監(jiān)理單位受理乙單位提交的索賠意向書。
D.總監(jiān)工程師對索賠申請進行審查,初步確定費用額度和延期時間,與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商。
E.總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期作出決定。
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