案例一
1.招標(biāo)投標(biāo)程序中存在的不妥之處有:
(1)在公開招標(biāo)中,對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求。因為公開招標(biāo)
應(yīng)當(dāng)平等地對待所有的投標(biāo)人,不允許對不同的投標(biāo)人提出不同的要求。
(2)提交投標(biāo)文件的截止時間與舉行開標(biāo)會的時間不是同一時間。按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時問的同一時間公開進行。
(3)開標(biāo)會由該省建設(shè)委員會主持。開標(biāo)會應(yīng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持,省建設(shè)委員會作為行政管理機關(guān)只能監(jiān)督招標(biāo)活動,不能作為開標(biāo)會的主持人。
(4)中標(biāo)書在開標(biāo)3個月后一直未能發(fā)出。評標(biāo)工作不宜久拖不決,如果在評標(biāo)中出現(xiàn)
無法克服的困難,應(yīng)及早采取其他措施。
(5)更改中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式,確定某省某公司為中標(biāo)單位。如果不宣布招標(biāo)失敗,則招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2.E單位的投標(biāo)文件應(yīng)被認為是無效投標(biāo)而拒絕。因為投標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分,因此,對于未能按照要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)(包括期限),招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。
3.對F單位撤回投標(biāo)文件的要求,應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金。因為投標(biāo)行為是一種要約,在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)視為違約行為。因此,招標(biāo)單位可以沒收F單位的投標(biāo)保證金。
4.問題久拖不決,某醫(yī)院可以要求重新進行招標(biāo)。理由是:
(1)一個工程只能編制一個標(biāo)底。如果在開標(biāo)后(即標(biāo)底公開后)再復(fù)核標(biāo)底,將導(dǎo)致具體的評標(biāo)條件發(fā)生變化,實際上屬于招標(biāo)單位的評標(biāo)準備工作不夠充分。
(2)問題久拖不決,使得各方面的條件發(fā)生變化,再按照最初招標(biāo)文件中設(shè)定的條件訂立合同是不公平的。
5.如果重新進行招標(biāo),給投標(biāo)人造成的損失不能要求該醫(yī)院賠償。雖然重新招標(biāo)是由于招標(biāo)人的準備工作不夠充分導(dǎo)致的,但并非屬于欺詐等違反誠實信用的行為。而招標(biāo)在合同訂立中僅僅是要約邀請,對招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力,招標(biāo)并不能保證投標(biāo)人中標(biāo),投標(biāo)的費用應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
案例二
1.(1)事件1:業(yè)主鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時,造成A工作延誤,因A工作是關(guān)鍵工作,業(yè)主應(yīng)給甲公司補償工期和相應(yīng)費用。
業(yè)主應(yīng)順延乙公司的開工時間和補償相關(guān)費用。
(2)事件2:因設(shè)計圖紙錯誤導(dǎo)致甲公司返工處理,由于8工作是非關(guān)鍵工作,同時已經(jīng)對A工作補償了工期,B工作延誤的15天在其總時差范圍以內(nèi),故不給予甲公司工期補償,但應(yīng)給甲公司補償相應(yīng)的費用。
因?qū)σ夜静辉斐捎绊懀什唤o予乙公司工期和費用補償。
(3)事件3:由于甲公司原因使C工作延長,不給予甲公司工期和費用補償。因未對乙公司造成影響,業(yè)主不應(yīng)給乙公司補償。
(4)事件4:由于乙公司的錯誤造成總工期延期與費用損失,業(yè)主不給予乙公司工期和費用補償。由此引起的對甲公司的工期延誤和費用損失,業(yè)主應(yīng)給予補償。
2.(1)甲公司應(yīng)得到工期補償為:
事件1:業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時,補償工期7天。
事件4:因安裝公司原因給甲公司造成工期延誤,應(yīng)補償5天。合計12天。
甲公司應(yīng)得到費用補償為:
事件1:7×6000元=4.2萬元
事件2:5.0萬元
事件4:5×6000元=3.0萬元
合計:(4.2+5.0+3.0)萬元=12.2萬元
(2)因業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時,乙公司應(yīng)得到工期補償7天。乙公司應(yīng)得到費用補償為:
事件1補償:7×6000元=4.2萬元事件4罰款:5×6000元=3.0萬元合計:(4.2-3.0)萬元=1-2萬元3.樁購置費為:800×950元=76萬元
樁基礎(chǔ)工程合同價款:(800×9×180)元=129.6萬元
甲公司樁基礎(chǔ)施工應(yīng)得工程價款為:(129.6-76)萬元=53.6萬元
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