案例一

　　【背景材料】

　　某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：工程開(kāi)工前，總承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)認(rèn)為修改部分施工圖設(shè)計(jì)可以使施工更方便，質(zhì)量和安全更易保證，遂向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了設(shè)計(jì)變更的要求。

　　事件2：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審危險(xiǎn)性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專(zhuān)項(xiàng)方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達(dá)了監(jiān)理工程師通知單。

　　事件3：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故�？偙O(jiān)理工程師V1頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行�？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了工程暫停令，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。、

　　【問(wèn)題】

　　1.針對(duì)事件1中總承包單位提出的設(shè)計(jì)變更要求，寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理程序。

　　2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，事件2中起重吊裝專(zhuān)項(xiàng)方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實(shí)施?

　　3.指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。

　　4.事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?

　　5.就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說(shuō)明理由。

　　案例二(2009年真題)

　　【背景材料】

　　某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：

　　事件1：建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)，監(jiān)理中標(biāo)階為280萬(wàn)元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬(wàn)元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始，服務(wù)期26個(gè)月。

　　建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開(kāi)工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。

　　事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編制了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊式起重機(jī)駕駛員使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊式起重機(jī)駕駛員進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō)：這是施工單位內(nèi)部的事情。

　　事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊式起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)吊式起重機(jī)，該吊式起重機(jī)比施工方案確定的吊式起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝�？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱(chēng)工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。

　　【問(wèn)題】

　　1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

　　2.指出事件2中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

　　3.分別指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。4.分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

　　5.事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理?說(shuō)明理由。

　　案例三

　　【背景材料】

　　某水閘建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)后與施工單位簽訂了工程施工承包合同，施工承包合同規(guī)定：水閘的啟閉機(jī)設(shè)備由建設(shè)單位采購(gòu)，其他建筑材料由施工單位采購(gòu)。同時(shí)，建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同。

　　建設(shè)單位為了確保水閘施工質(zhì)量，經(jīng)與設(shè)計(jì)單位商定，在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明了水泥的規(guī)格、型號(hào)等技術(shù)指標(biāo)，并指定了生產(chǎn)廠家。施工單位在工程中標(biāo)后，與生產(chǎn)廠家簽訂了購(gòu)貨合同。為了在汛期來(lái)臨之前完成水閘的基礎(chǔ)工程施工，施工單位采購(gòu)的水泥進(jìn)場(chǎng)時(shí)，未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)許可就擅自投入施工使用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對(duì)澆筑而成的第一塊閘底板檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)水泥的指標(biāo)達(dá)不到要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)就通知施工單位該批水泥不得使用。施工單位要求水泥廠家將不合格的水泥退換，廠家認(rèn)為水泥質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題，若要退貨，施工單位應(yīng)支付退貨運(yùn)費(fèi)，施工單位不同意支付，廠家要求建設(shè)單位在施工單位的應(yīng)付工程款中扣除上述費(fèi)用。