點(diǎn)擊查看:2015年監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》復(fù)習(xí)重點(diǎn)匯總
第一章 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度
1.何謂建設(shè)工程監(jiān)理?它的概念要點(diǎn)是什么?
答:所謂建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項目管理工作,并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。
建設(shè)工程監(jiān)理概念要點(diǎn)有:建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè);建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán);建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件,有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同;建設(shè)工程監(jiān)理范圍可以分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的建設(shè)階段范圍。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:國家重點(diǎn)建設(shè)工程、大中型公用事業(yè)工程、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程、國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。具體標(biāo)準(zhǔn)見《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段,但目前主要是建設(shè)工程施工階段。
2.建設(shè)工程監(jiān)理具有哪些性質(zhì)?它們的含義是什么?
答:建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)包括服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性。
服務(wù)性的含義是運(yùn)用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)方法,控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量,最終應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本目的是協(xié)助建設(shè)單位在計劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。
科學(xué)性主要表現(xiàn)在:工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍;要有一套健全的管理制度;要有現(xiàn)代化的管理手段;要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段;要有積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù);要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開展工作。
按照獨(dú)立性要求,工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中,與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系;在開展工程監(jiān)理的過程中,必須建立自己的組織,按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段,根據(jù)自己的判斷,獨(dú)立地開展工作。
公正性要求工程監(jiān)理企業(yè)客觀、公正地對待監(jiān)理的委托單位和承建單位。特別是當(dāng)這兩方發(fā)生利益沖突或者矛盾時,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩,在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時,不損害承建單位的合法權(quán)益。
3.建設(shè)工程監(jiān)理有哪些作用?
答:建設(shè)工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平、有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為、有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全、有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化。
4.建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)是什么?
答:我國的建設(shè)工程監(jiān)理所依據(jù)的基本理論和方法來自建設(shè)項目管理學(xué),還充分考慮了FIDIC合同條件對工程師作為獨(dú)立、公正的第三方的要求及其對承建單位嚴(yán)格、細(xì)致的監(jiān)督和檢查。 5.現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理有哪些特點(diǎn)?
答:現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)是:建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性,即只為建設(shè)單位服務(wù);建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度;建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能,包括對建設(shè)單位不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督;市場準(zhǔn)入的雙重控制,即對建設(shè)工程監(jiān)理的市場準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。
6.《建筑法》由哪些基本內(nèi)容構(gòu)成?總則部分的具體內(nèi)容是什么?
答:《建筑法》的基本內(nèi)容包括總則、建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、關(guān)于建筑工程監(jiān)理、關(guān)于建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責(zé)任和附則共8個部分。
總則內(nèi)容包括:立法目的、調(diào)整對象和適用范圍、建筑活動基本要求、建筑業(yè)的基本政策、建筑活動當(dāng)事人的基本權(quán)利和義務(wù)、建筑活動監(jiān)督管理主體。
7.何謂建設(shè)程序?我國現(xiàn)行建設(shè)程序的內(nèi)容是什么?
答:所謂建設(shè)程序是指一項建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策,經(jīng)過設(shè)計、施工,直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中,應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。
我國一般大中型及限額以上項目的建設(shè)程序中,將建設(shè)活動分成以下幾個階段:提出項目建議書;編制可行性研究報告;根據(jù)咨詢評估情況對建設(shè)項目進(jìn)行決策;根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告編制設(shè)計文件;初步設(shè)計批準(zhǔn)后,做好施工前各項準(zhǔn)備工作;組織施工,并根據(jù)施工進(jìn)度做好生產(chǎn)或動用前準(zhǔn)備工作;項目按照批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容建完,經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格并正式投產(chǎn)交付使用;生產(chǎn)運(yùn)營一段時間,進(jìn)行項目后評估。
我國的建設(shè)程序還規(guī)定了建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容及相應(yīng)的要求。
8.堅持建設(shè)程序具有哪些意義?建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系是什么?
答:堅持建設(shè)程序在以下幾方面有重要意義:
依法管理工程建設(shè),保證正常建設(shè)秩序;科學(xué)決策,保證投資效果;順利實(shí)施建設(shè)工程,保證工程質(zhì)量;順利開展建設(shè)工程監(jiān)理。
建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾方面:建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容,建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位,堅持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行我國建設(shè)程序是結(jié)合中國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)。
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