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建設(shè)工程監(jiān)理的作用
(一)有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平
工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C(jī)構(gòu),管理工程咨詢合同的實(shí)施,并對(duì)咨詢結(jié)果(如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告)進(jìn)行評(píng)估,提出有價(jià)值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作,有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平,避免項(xiàng)目投資決策失誤,也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為
在建設(shè)工程實(shí)施過程中,工程監(jiān)理企業(yè)可依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。由于這種約束機(jī)制貫穿于工程建設(shè)的全過程,采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式,因此可以有效地規(guī)范各承建單位的建設(shè)行為,最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當(dāng)建設(shè)行為,也可以及時(shí)加以制止,最大限度地減少其不良后果。應(yīng)當(dāng)說,這是約束機(jī)制的根本目的。另一方面,由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、管理程序和市場(chǎng)行為準(zhǔn)則,也可能發(fā)生不當(dāng)建設(shè)行為。在這種情況下,工程監(jiān)理單位可以向建設(shè)單位提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh,從而避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為,這對(duì)規(guī)范建設(shè)單位的建設(shè)行為也可起到一定的約束作用,當(dāng)然,要發(fā)揮上述約束作用,工程監(jiān)理企業(yè)首先必須規(guī)范自身的行為,并接受政府的監(jiān)督管理。
(三)有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全
在加強(qiáng)承建單位自身對(duì)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程生產(chǎn)過程的管理,對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。
(四)有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化
建設(shè)工程投資效益最大化有以下三種不同表現(xiàn):
(1)在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,設(shè)投資額最少;
(2)在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用(或全壽命費(fèi)用)最少;
(3)建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì)效益的綜合效益最大化。
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