第二節(jié)　建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫

　　監(jiān)理規(guī)劃是在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分分析和研究建設(shè)工程的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參與工程建設(shè)的各方等方面的情況后制定的。監(jiān)理規(guī)劃要真正能起到指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理工作的作用，監(jiān)理規(guī)劃中就應(yīng)當(dāng)有明確具體的、符合該工程要求的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理措施、工作程序和工作制度，并應(yīng)具有可操作性。

　　一、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)

　　(一)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)：工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)具體包括三個(gè)層次：

　　1.國家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和政策：這是工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)的最高層次。在任何地區(qū)或任何部門進(jìn)行工程建設(shè)，都必須遵守國家頒布的工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)。

　　2.工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策：一項(xiàng)建設(shè)工程必然是在某一地區(qū)實(shí)施的，也必然是歸屬于某一部門的，這就要求工程建設(shè)必須遵守建設(shè)工程所在地頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策，同時(shí)也必須遵守工程所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定和政策。

　　3.工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也具有法律地位，也必須遵守和執(zhí)行。

　　例題：工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)具體包括 [ ]

　　A. 國家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和政策;

　　B. 工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策;

　　C. 工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

　　D. 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃;

　　E. 政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件 。

　　答案：A、B、C。

　　解析：工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)

　　(二)建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料

　　1.自然條件方面的資料：自然條件方面的資料包括：建設(shè)工程所在地點(diǎn)的地質(zhì)、水文、氣象、地形以及自然災(zāi)害發(fā)生情況等方面的資料。

　　2.社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件方面的資料：社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件方面的資料包括：建設(shè)工程所在地政治局勢、社會(huì)治安、建筑市場狀況、相關(guān)單位(勘察和設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位、工程咨詢和建設(shè)工程監(jiān)理單位)、基礎(chǔ)設(shè)施(交通設(shè)施、通訊設(shè)施、公用設(shè)施、能源設(shè)施)、金融市場情況等方面的資料。

　　(三)政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件：政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件包括兩個(gè)方面：

　　1.政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文。

　　2.政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定。

　　(四)建設(shè)工程監(jiān)理合同：在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，必須依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同以下內(nèi)容：監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃方面的要求。

　　(五)其他建設(shè)工程合同：在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，也要考慮其他建設(shè)工程合同關(guān)于業(yè)主和承建單位權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。

　　(六)業(yè)主的正當(dāng)要求：根據(jù)監(jiān)理單位應(yīng)竭誠為客戶服務(wù)的宗旨，在不超出合同職責(zé)范圍的前提下，監(jiān)理單位應(yīng)最大限度地滿足業(yè)主的正當(dāng)要求。

　　(七)監(jiān)理大綱：監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計(jì)劃，擬投入的主要監(jiān)理人員，投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方案，合同管理方案，信息管理方案，定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。

　　(八)工程實(shí)施過程輸出的有關(guān)工程信息：這方面的內(nèi)容包括：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件，工程招標(biāo)投標(biāo)情況，工程實(shí)施狀況，重大工程變更，外部環(huán)境變化等。

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