7.項目監(jiān)理機構(gòu)中的人員如何配備?

　　項目監(jiān)理機構(gòu)中配備監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)應根據(jù)監(jiān)理的任務范圍、內(nèi)容、期限以及工程的類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮，并應符合委托監(jiān)理合同中對監(jiān)理深度和密度的要求，能體現(xiàn)項目監(jiān)理機構(gòu)的整體素質(zhì)，滿足監(jiān)理目標控制的要求。

　　(1)項目監(jiān)理機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)

　　項目監(jiān)理機構(gòu)應具有合理的人員結(jié)構(gòu)，包括以下兩方面的內(nèi)容：

　　1)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。即項目監(jiān)理機構(gòu)應由與監(jiān)理工程的性質(zhì)(是民用項目或是專業(yè)性強的生產(chǎn)項目)及業(yè)主對工程監(jiān)理的要求(是全過程監(jiān)理或是某一階段如設計或施工階段的監(jiān)理，是投資、質(zhì)量、進度的多目標控制或是某一目標的控制)相適應的各專業(yè)人員組成，也就是各專業(yè)人員要配套。

　　一般來說，項目監(jiān)理機構(gòu)應具備與所承擔的監(jiān)理任務相適應的專業(yè)人員。但是，當監(jiān)理工程局部有某些特殊性，或業(yè)主提出某些特殊的監(jiān)理要求而需要采用某種特殊的監(jiān)控手段時，如局部的鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、罐體等質(zhì)量監(jiān)控需采用無損探傷、X光及超聲探測儀，水下及地下混凝土樁基需采用遙測儀器探測等等，此時，將這些局部的專業(yè)性強的監(jiān)控工作另行委托給有相應資質(zhì)的咨詢機構(gòu)來承擔，也應視為保證了人員合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　2)合理的技術職務、職稱結(jié)構(gòu)。為了提高管理效率和經(jīng)濟性，項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應根據(jù)建設工程的特點和建設工程監(jiān)理工作的需要確定其技術職稱、職務結(jié)構(gòu)。合理的技術職稱結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在高級職稱，中級職稱和初級職稱有與監(jiān)理工作要求相稱的比例。一般來說，決策階段、設計階段的監(jiān)理，具有高級職稱及中級職稱的人員在整個監(jiān)理人員構(gòu)成中應占絕大多數(shù)。施工階段的監(jiān)理，可有較多的初級職稱人員從事實際操作，如旁站、填記日志、現(xiàn)場檢查、計量等。這里說的初級職稱指助理工程師、助理經(jīng)濟師、技術員、經(jīng)濟員，還可包括具有相應能力的實踐經(jīng)驗豐富的工人(應能看懂圖紙、正確填報有關原始憑證)。

　　8.項目監(jiān)理機構(gòu)中各類人員的基本職責是什么?

　　施工階段，按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應分別履行以下職責：

　　(1)總監(jiān)理工程師職責

　　1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責;

　　2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作;

　　3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見;

　　4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作;

　　5)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令;

　　6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;

　　7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算;

　　8)審查和處理工程變更;

　　9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;

　　10)調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;

　　11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié);

　　12)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收;

　　13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

　　總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：

　　1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;

　　2)簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;

　　3)審核簽認竣工結(jié)算;

　　4)調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠;

　　5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

　　(2)總監(jiān)理工程師代表職責

　　1)負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;

　　2)按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。

　　(3)專業(yè)監(jiān)理工程師職責

　　1)負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;

　　2)負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;

　　3)組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議;

　　4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告;

　　5)負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;

　　6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;

　　7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;

　　8)負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報;

　　9)核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認;

　　10)負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

　　(4)監(jiān)理員職責

　　1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;

　　2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄;

　　3)復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;

　　4)按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄;

　　5)擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)�業(yè)監(jiān)理工程師報告;

　　6)做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。

　　9.項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容有哪些?

　　項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容包括：

　　(1)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)

　　1)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人際關系的協(xié)調(diào)

　　項目監(jiān)理機構(gòu)是由人組成的工作體系，工作效率很大程度上取決于人際關系的協(xié)調(diào)程度，總監(jiān)理工程師應首先抓好人際關系的協(xié)調(diào)，激勵項目監(jiān)理機構(gòu)成員。

　�、僭谌藛T安排上要量才錄用。對項目監(jiān)理機構(gòu)各種人員，要根據(jù)每個人的專長進行安排，做到人盡其才。人員的搭配應注意能力互補和性格互補，人員配置應盡可能少而精，防止力不勝任和忙閑不均現(xiàn)象。

　　②在工作委任上要職責分明。對項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)的每一個崗位，都應訂立明確的目標和崗位責任制，應通過職能清理，使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責，同時明確崗位職權。

　　③在成績評價上要實事求是。誰都希望自己的工作做出成績，并得到肯定。但工作成績的取得，不僅需要主觀努力，而且需要一定的工作條件和相互配合。要發(fā)揚民主作風，實事求是評價，以免人員無功自傲或有功受屈，使每個人熱愛自己的工作，并對工作充滿信心和希望。

　　④在矛盾調(diào)解上要恰到好處。人員之間的矛盾總是存在的，一旦出現(xiàn)矛盾就應進行調(diào)解，要多聽取項目監(jiān)理機構(gòu)成員的意見和建議，及時溝通，使人員始終處于團結(jié)、和諧、熱情高漲的工作氣氛之中。

　　2)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部組織關系的協(xié)調(diào)

　　項目監(jiān)理機構(gòu)是由若干部門(專業(yè)組)組成的工作體系。每個專業(yè)組都有自己的目標和任務。如果每個子系統(tǒng)都從建設工程的整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責，則整個系統(tǒng)就會處于有序的良性狀態(tài)，否則，整個系統(tǒng)便處于無序的紊亂狀態(tài)，導致功能失調(diào)，效率下降。

　　項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部組織關系的協(xié)調(diào)可從以下幾方面進行：

　�、僭诼毮軇澐值幕�礎上設置組織機構(gòu)，根據(jù)工程對象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容，確定職能劃分，并相應設置配套的組織機構(gòu)。

　�、诿鞔_規(guī)定每個部門的目標、職責和權限，最好以規(guī)章制度的形式作出明文規(guī)定。

　　③事先約定各個部門在工作中的相互關系。在工程建設中許多工作是由多個部門共同完成的，其中有主辦、牽頭和協(xié)作、配合之分，事先約定，才不至于出現(xiàn)誤事、脫節(jié)等貽誤工作的現(xiàn)象。

　�、芙�立信息溝通制度，如采用工作例會、業(yè)務碰頭會、發(fā)會議紀要、工作流程圖或信息傳遞卡等方式來溝通信息，這樣可使局部了解全局，服從并適應全局需要。

　�、菁皶r消除工作中的矛盾或沖突�？偙O(jiān)理工程師應采用民主的作風，注意從心理學、行為科學的角度激勵各個成員的工作積極性;采用公開的信息政策，讓大家了解建設工程實施情況、遇到的問題或危機;經(jīng)常性地指導工作，和成員一起商討遇到的問題，多傾聽他們的意見、建議，鼓勵大家同舟共濟。

　　3)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部需求關系的協(xié)調(diào)

　　建設工程監(jiān)理實施中有人員需求、試驗設備需求、材料需求等，而資源是有限的，因此，內(nèi)部需求平衡至關重要。需求關系的協(xié)調(diào)可從以下環(huán)節(jié)進行：

　�、賹ΡO(jiān)理設備、材料的平衡。建設工程監(jiān)理開始時，要做好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的編寫工作，提出合理的監(jiān)理資源配置，要注意抓住期限上的及時性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準確性、質(zhì)量上的規(guī)定性。

　　②對監(jiān)理人員的平衡。要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合。一個工程包括多個分部分項工程，復雜性和技術要求各不相同，就存在監(jiān)理人員配備、銜接和調(diào)度問題。如土建工程的主體階段，主要是鋼筋混凝土工程或預應力鋼筋混凝土工程;設備安裝階段，材料、工藝和測試手段就不同;還有配套、輔助工程等。監(jiān)理力量的安排必須考慮到工程進展情況，作出合理的安排，以保證工程監(jiān)理目標的實現(xiàn)。

　　(2)與業(yè)主的協(xié)調(diào)

　　監(jiān)理實踐證明，監(jiān)理目標的順利實現(xiàn)和與業(yè)主協(xié)調(diào)的好壞有很大的關系。

　　我國長期的計劃經(jīng)濟體制使得業(yè)主合同意識差、隨意性大，主要體現(xiàn)在：一是沿襲計劃經(jīng)濟時期的基建管理模式，搞“大統(tǒng)籌，小監(jiān)理”，在一個建設工程上，業(yè)主的管理人員要比監(jiān)理人員多或管理層次多，對監(jiān)理工作干涉多，并插手監(jiān)理人員應做的具體工作;二是不把合同中規(guī)定的權力交給監(jiān)理單位，致使監(jiān)理工程師有職無權，發(fā)揮不了作用;三是科學管理意識差，在建設工程目標確定上壓工期、壓造價，在建設工程實施過程中變更多或時效不按要求，給監(jiān)理工作的質(zhì)量、進度、投資控制帶來困難。因此，與業(yè)主的協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作的重點和難點。監(jiān)理工程師應從以下幾方面加強與業(yè)主的協(xié)調(diào)：

　　1)監(jiān)理工程師首先要理解建設工程總目標、理解業(yè)主的意圖。對于未能參加項目決策過程的監(jiān)理工程師，必須了解項目構(gòu)思的基礎、起因、出發(fā)點，否則可能對監(jiān)理目標及完成任務有不完整的理解，會給他的工作造成很大的困難。

　　2)利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作，增進業(yè)主對監(jiān)理工作的理解，特別是對建設工程管理各方職責及監(jiān)理程序的理解;主動幫助業(yè)主處理建設工程中的事務性工作，以自己規(guī)范化、標準化、制度化的工作去影響和促進雙方工作的協(xié)調(diào)一致。

　　3)尊重業(yè)主，讓業(yè)主一起投入建設工程全過程。盡管有預定的目標，但建設工程實施必須執(zhí)行業(yè)主的指令，使業(yè)主滿意。對業(yè)主提出的某些不適當?shù)囊�求，只要不屬于原則問題，都可先執(zhí)行，然后利用適當時機、采取適當方式加以說明或解釋;對于原則性問題，可采取書面報告等方式說明原委，盡量避免發(fā)生誤解，以使建設工程順利實施。

　　(3)與承包商的協(xié)調(diào)

　　監(jiān)理工程師對質(zhì)量、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的，所以做好與承包商的協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容。

　　1)堅持原則，實事求是，嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應強調(diào)各方面利益的一致性和建設工程總目標;監(jiān)理工程師應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結(jié)果和遇到的困難和意見向他匯報，以尋找對目標控制可能的干擾，雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。

　　2)協(xié)調(diào)不僅是方法、技術問題，更多的是語言藝術、感情交流和用權適度問題。有時盡管協(xié)調(diào)意見是正確的，但由于方式或表達不妥，反而會激化矛盾。而高超的協(xié)調(diào)能力則往往起到事半功倍的效果，令各方面都滿意。

　　3)施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容

　　施工階段的協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容如下：

　　①與承包商項目經(jīng)理關系的協(xié)調(diào)。從承包商項目經(jīng)理及其工地工程師的角度來說，他們最希望監(jiān)理工程師是公正、通情達理并容易理解別人的;希望從監(jiān)理工程師處得到明確而不是含糊的指示，并且能夠?qū)λ麄兯�詢問的問題給予及時的答復;希望監(jiān)理工程師的指示能夠在他們工作之前發(fā)出。他們可能對本本主義者以及工作方法僵硬的監(jiān)理工程師最為反感。這些心理現(xiàn)象，作為監(jiān)理工程師來說，應該非常清楚。一個既懂得堅持原則，又善于理解承包商項目經(jīng)理的意見，工作方法靈活，隨時可能提出或愿意接受變通辦法的監(jiān)理工程師肯定是受歡迎的。

　　②進度問題的協(xié)調(diào)。由于影響進度的因素錯綜復雜，因而進度問題的協(xié)調(diào)工作也十分復雜。實踐證明，有兩項協(xié)調(diào)工作很有效：一是業(yè)主和承包商雙方共同商定一級網(wǎng)絡計劃，并由雙方主要負責人簽字，作為工程施工合同的附件;二是設立提前竣工獎，由監(jiān)理工程師按一級網(wǎng)絡計劃節(jié)點考核，分期支付階段工期獎，如果整個工程最終不能保證工期，由業(yè)主從工程款中將已付的階段工期獎扣回并按合同規(guī)定予以罰款。

　　③質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)。在質(zhì)量控制方面應實行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認可制度。對沒有出廠證明、不符合使用要求的原材料、設備和構(gòu)件，不準使用;對工序交接實行報驗簽證;對不合格的工程部位不予驗收簽字，也不予計算工程量，不予支付工程款。在建設工程實施過程中，設計變更或工程內(nèi)容的增減是經(jīng)常出現(xiàn)的，有些是合同簽訂時無法預料和明確規(guī)定的。對于這種變更，監(jiān)理工程師要認真研究，合理計算價格，與有關方面充分協(xié)商，達成一致意見，并實行監(jiān)理工程師簽證制度。

　�、軐Τ邪�商違約行為的處理。在施工過程中，監(jiān)理工程師對承包商的某些違約行為進行處理是一件很慎重而又難免的事情。當發(fā)現(xiàn)承包商采用一種不適當?shù)姆椒ㄟM行施工，或是用了不符合合同規(guī)定的材料時，監(jiān)理工程師除了立即制止外，可能還要采取相應的處理措施。遇到這種情況，監(jiān)理工程師應該考慮的是自己的處理意見是否是監(jiān)理權限以內(nèi)的，根據(jù)合同要求，自己應該怎么做等等。在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷并需要采取措施時，監(jiān)理工程師必須立即通知承包商。監(jiān)理工程師要有時間期限的概念，否則承包商有權認為監(jiān)理工程師對已完成的工程內(nèi)容是滿意或認可的。

　　監(jiān)理工程師最擔心的可能是工程總進度和質(zhì)量受到影響。有時，監(jiān)理工程師會發(fā)現(xiàn)，承包商的項目經(jīng)理或某個工地工程師不稱職。此時明智的做法是繼續(xù)觀察一段時間，待掌握足夠的證據(jù)時，總監(jiān)理工程師可以正式向承包商發(fā)出警告。萬不得已時，總監(jiān)理工程師有權要求撤換承包商的項目經(jīng)理或工地工程師。

　�、莺贤瑺幾h的協(xié)調(diào)。對于工程中的合同爭議，監(jiān)理工程師應首先采用協(xié)商解決的方式，協(xié)商不成時才由當事人向合同管理機關申請調(diào)解。只有當對方嚴重違約而使自己的利益受到重大損失而不能得到補償時才采用仲裁或訴訟手段。如果遇到非常棘手的合同爭議問題，不妨暫時擱置等待時機，另謀良策。

　�、迣Ψ职鼏挝坏墓芾�。主要是對分包單位明確合同管理范圍，分層次管理。將總包合同做為一個獨立的合同單元進行投資、進度、質(zhì)量控制和合同管理，不直接和分包合同發(fā)生關系。對分包合同中的工程質(zhì)量、進度進行直接跟蹤監(jiān)控，通過總包商進行調(diào)控、糾偏。分包商在施工中發(fā)生的問題，由總包商負責協(xié)調(diào)處理，必要時，監(jiān)理工程師幫助協(xié)調(diào)。當分包合同條款與總包合同發(fā)生抵觸，以總包合同條款為準。此外，分包合同不能解除總包商對總包合同所承擔的任何責任和義務。分包合同發(fā)生的索賠問題，一般由總包商負責，涉及到總包合同中業(yè)主義務和責任時，由總包商通過監(jiān)理工程師向業(yè)主提出索賠，由監(jiān)理工程師進行協(xié)調(diào)。

　�、咛幚砗萌穗H關系。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師處于一種十分特殊的位置。業(yè)主希望得到獨立、專業(yè)的高質(zhì)量服務，而承包商則希望監(jiān)理單位能對合同條件有一個公正的解釋。因此，監(jiān)理工程師必須善于處理各種人際關系，既要嚴格遵守職業(yè)道德，禮貌而堅決地拒收任何禮物，以保證行為的公正性，也要利用各種機會增進與各方面人員的友誼與合作，以利于工程的進展。否則，便有可能引起業(yè)主或承包商對其可信賴程度的懷疑。

　　(4)與設計單位的協(xié)調(diào)

　　監(jiān)理單位必須協(xié)調(diào)與設計單位的工作，以加快工程進度，確保質(zhì)量，降低消耗。

　　1)真誠尊重設計單位的意見，例如，在設計單位向承包商介紹工程概況、設計意圖、技術要求、施工難點等情況時，注意標準過高、設計遺漏、圖紙差錯等問題，并將這些問題解決在施工之前;施工階段，嚴格按圖施工;結(jié)構(gòu)工程驗收、專業(yè)工程驗收、竣工驗收等工作，約請設計代表參加;若發(fā)生質(zhì)量事故，認真聽取設計單位的處理意見，等等。

　　2)施工中發(fā)現(xiàn)設計問題，應及時向設計單位提出，以免造成大的直接損失;若監(jiān)理單位掌握比原設計更先進的新技術、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設備時，可主動向設計單位推薦。為使設計單位有修改設計的余地而不影響施工進度，可與設計單位達成協(xié)議，限定一個期限，爭取設計單位、承包商的理解和配合。

　　3)注意信息傳遞的及時性和程序性。

　　這里要注意的是，在施工監(jiān)理的條件下，監(jiān)理單位與設計單位都是受業(yè)主委托進行工作的，兩者之間并沒有合同關系，所以監(jiān)理單位主要是和設計單位做好交流工作，協(xié)調(diào)要靠業(yè)主的支持。設計單位應就其設計質(zhì)量對建設單位負責，因此《建筑法》中指出：工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

　　(5)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)

　　一個建設工程的開展還存在政府部門及其他單位的影響，如政府部門、金融組織、社會團體、新聞媒介等，它們對建設工程起著一定的控制、監(jiān)督、支持、幫助作用，這些關系若協(xié)調(diào)不好，建設工程實施也可能嚴重受阻。

　　1)與政府部門的協(xié)調(diào)

　�、俟こ藤|(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權的工程質(zhì)量監(jiān)督的實施機構(gòu)，對委托監(jiān)理的工程，質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查勘察設計、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)、行為和工程質(zhì)量檢查。監(jiān)理單位在進行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問題處理時，要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)。

　　②重大質(zhì)量事故，在承包商采取急救、補救措施的同時，應敦促承包商立即向政府有關部門報告情況，接受檢查和處理。

　�、劢ㄔO工程合同應送公證機關公證，并報政府建設管理部門備案;征地、拆遷、移民要爭取政府有關部門支持和協(xié)作;現(xiàn)場消防設施的配置，宜請消防部門檢查認可;要敦促承包商在施工中注意防止環(huán)境污染，堅持做到文明施工。

　　2)協(xié)調(diào)與社會團體的關系

　　一些大中型建設工程建成后，不僅會給業(yè)主帶來效益，還會給該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來好處，同時給當?shù)厝嗣裆�活帶來方便，因此必然會引起社會各界關注。業(yè)主和監(jiān)理單位應把握機會，爭取社會各界對建設工程的關心和支持。這是一種爭取良好社會環(huán)境的協(xié)調(diào)。

　　對本部分的協(xié)調(diào)工作，從組織協(xié)調(diào)的范圍看是屬于遠外層的管理。遠外層關系由業(yè)主負責主持，監(jiān)理單位負責近外層關系的協(xié)調(diào)。如業(yè)主和監(jiān)理單位對此有分歧，可在委托監(jiān)理合同中詳細注明。

　　10.建設工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的常用方法有哪些?

　　監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)可采用如下方法：

　　(1)會議協(xié)調(diào)法

　　會議協(xié)調(diào)法是建設工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法，實踐中常用的會議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會議、監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議等。

　　1)第一次工地會議

　　第一次工地會議是建設工程尚未全面展開前，履約各方相互認識、確定聯(lián)絡方式的會議，也是檢查開工前各項準備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會議。第一次工地會議應在項目總監(jiān)理工程師下達開工令之前舉行，會議由建設單位主持召開。監(jiān)理單位和總承包單位的授權代表參加，也可邀請分包單位參加，必要時邀請有關設計單位人員參加。

　　2)監(jiān)理例會

　�、俦O(jiān)理例會是由總監(jiān)理工程師主持，按一定程序召開的，研究施工中出現(xiàn)的計劃、進度、質(zhì)量及工程款支付等問題的工地會議。

　�、诒O(jiān)理例會應當定期召開，宜每周召開一次。

　　③參加人包括：項目總監(jiān)理工程師(也可為總監(jiān)理工程師代表)、其他有關監(jiān)理人員、承包商項目經(jīng)理、承包單位其他有關人員。需要時，還可邀請其他有關單位代表參加。

　�、軙�議的主要議題如下：a.對上次會議存在問題的解決和紀要的執(zhí)行情況進行檢查;b.工程進展情況;c.對下月(或下周)的進度預測;d.施工單位投入的人力、設備情況;e.施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應情況;f.有關協(xié)調(diào)問題;g.索賠及工程款支付;h.質(zhì)量問題處理措施。

　�、輹�議紀要

　　會議紀要由項目監(jiān)理工程師機構(gòu)起草，經(jīng)與會各方簽認，然后分發(fā)給有關單位。會議記錄內(nèi)容如下：a.會議地點及時間;b.出席者姓名、職務及他們代表的單位;c.會議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)表的主要內(nèi)容;d.決定事項;e.諸事項分別由何人何時執(zhí)行。

　　3)專業(yè)性監(jiān)理會議

　　除定期召開工地監(jiān)理例會以外，還應根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)調(diào)會議，例如加工定貨會、業(yè)主直接分包的工程內(nèi)容承包單位與總包單位之間的協(xié)調(diào)會、專業(yè)性較強的分包單位進場協(xié)調(diào)會等，由授權的監(jiān)理工程師主持會議。

　　(2)交談協(xié)調(diào)法

　　在實踐中，并不是所有問題都需要開會來解決，有時可采用“交談”這一方法。交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。

　　無論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào)，這種方法使用頻率都是相當高的。其作用在于：

　　1)保持信息暢通。由于交談本身沒有合同效力及其方便性和及時性，所以建設工程參與各方之間及監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部都愿意采用這一方法進行。

　　2)尋求協(xié)作和幫助。在尋求別人幫助和協(xié)作時，往往要及時了解對方的反應和意見，以便采取相應的對策。另外，相對于書面尋求協(xié)作，人們更難于拒絕面對面的請求。因此，采用交談方式請求協(xié)作和幫助比采用書面方法實現(xiàn)的可能性要大。

　　3)及時地發(fā)布工程指令。在實踐中，監(jiān)理工程師一般都采用交談方式先發(fā)布口頭指令，這樣，一方面可以使對方及時地執(zhí)行指令，另一方面可以和對方進行交流，了解對方是否正確理解了指令。隨后，再以書面形式加以確認。

　　(3)書面協(xié)調(diào)法

　　當會議或者交談不方便或不需要時，或者需要精確地表達自己意見時，就會用到書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的特點是具有合同效力，一般常用于以下幾方面：

　　1)不需雙方直接交流的書面報告、報表、指令和通知等。

　　2)需要以書面形式向各方提供詳細信息和情況通報的報告、信函和備忘錄等。

　　3)事后對會議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認。

　　(4)訪問協(xié)調(diào)法

　　訪問法主要用于外部協(xié)調(diào)中，有走訪和邀訪兩種形式。走訪是指監(jiān)理工程師在建設工程施工前或施工過程中，對與工程施工有關的各政府部門、公共事業(yè)機構(gòu)、新聞媒介或工程毗鄰單位等進行訪問，向他們解釋工程的情況，了解他們的意見。邀訪是指監(jiān)理工程師邀請上述各單位(包括業(yè)主)代表到施工現(xiàn)場對工程進行指導性巡視，了解現(xiàn)場工作。因為在多數(shù)情況下，這些有關方面并不了解工程，不清楚現(xiàn)場的實際情況，如果進行一些不恰當?shù)母深A，會對工程產(chǎn)生不利影響。這個時候，采用訪問法可能是一個相當有效的協(xié)調(diào)方法。

　　(5)情況介紹法

　　情況介紹法通常與其他協(xié)調(diào)方法是緊密結(jié)合在一起的，它可能是在一次會議前，或是一次交談前，或是一次走訪或邀訪前的向?qū)Ψ竭M行的情況介紹。形式上主要是口頭的，有時也伴有書面的。介紹往往作為其他協(xié)調(diào)的引導，目的是使別人首先了解情況。因此，監(jiān)理工程師應重視任何場合下的每一次介紹，要使別人能夠理解你介紹的內(nèi)容、問題和困難、你想得到的協(xié)助等。

　　總之，組織協(xié)調(diào)是一種管理藝術和技巧，監(jiān)理工程師尤其是總監(jiān)理工程師需要掌握領導科學、心理學、行為科學方面的知識和技能，如激勵、交際、表揚和批評的藝術、開會的藝術、談話的藝術、談判的技巧等等。只有這樣，監(jiān)理工程師才能進行有效的協(xié)調(diào)。

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