建設(shè)工程質(zhì)量控制的含義
1.建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo):就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施,在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。這里,有必要明確建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的含義。
建設(shè)工程的質(zhì)量首先必須符合國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等的有關(guān)規(guī)定,尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。這實(shí)際上也就明確了對(duì)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的基本要求。從這個(gè)角度講,同類建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)具有共性,不因其業(yè)主、建造地點(diǎn)以及其他建設(shè)條件的不同而不同。
建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)又是通過合同加以約定的,其范圍更廣、內(nèi)容更具體。任何建設(shè)工程都有其特定的功能和使用價(jià)值。由于建設(shè)工程都是根據(jù)業(yè)主的要求而興建,不同的業(yè)主有不同的功能和使用價(jià)值要求,即使是同類建設(shè)工程,具體的要求也不同。因此,建設(shè)工程的功能與使用價(jià)值的質(zhì)量目標(biāo)是相對(duì)于業(yè)主的需要而言,并無固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)角度講,建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)都具有個(gè)性。
因此,建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就要實(shí)現(xiàn)以上兩方面的工程質(zhì)量目標(biāo)。由于工程共性質(zhì)量目標(biāo)一般都有嚴(yán)格、明確的規(guī)定,因而質(zhì)量控制工作的對(duì)象和內(nèi)容都比較明確,也可比較準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)質(zhì)量控制的效果。而工程個(gè)性質(zhì)量目標(biāo)具有一定的主觀性,有時(shí)沒有明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因而質(zhì)量控制工作的對(duì)象和內(nèi)容較難把握,對(duì)質(zhì)量控制效果的評(píng)價(jià)與評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。因此,在建設(shè)工程的質(zhì)量控制工作中,要注意對(duì)工程個(gè)性質(zhì)量目標(biāo)的控制,最好能預(yù)先明確控制效果定量評(píng)價(jià)的方法和標(biāo)準(zhǔn)。另外,對(duì)于合同約定的質(zhì)量目標(biāo),必須保證其不得低于國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.系統(tǒng)控制:建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)從以下幾方面考慮:
(1)避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向。(2)確;举|(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 (3)盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對(duì)投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的積極作用。
3.全過程控制:建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與工程質(zhì)量的形成過程息息相關(guān),因而必須對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行全過程控制。
建設(shè)工程的每個(gè)階段都對(duì)工程質(zhì)量的形成起著重要的作用,但各階段關(guān)于質(zhì)量問題的側(cè)重點(diǎn)不同:在設(shè)計(jì)階段,主要是解決“做什么”和“如何做”的問題,使建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)具體化;在施工招標(biāo)階段,主要是解決“誰(shuí)來做”的問題,使工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到承包商;在施工階段,通過施工組織設(shè)計(jì)等文件,進(jìn)一步解決“如何做”的問題,通過具體的施工解決“做出來”的問題,使建設(shè)工程形成實(shí)體,將工程質(zhì)量目標(biāo)物化地體現(xiàn)出來;在竣工驗(yàn)收階段,主要是解決工程實(shí)際質(zhì)量是否符合預(yù)定質(zhì)量的問題;而在保修階段,則主要是解決已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問題。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程各階段質(zhì)量控制的特點(diǎn)和重點(diǎn),確定各階段質(zhì)量控制的目標(biāo)和任務(wù),以便實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量控制。
在建設(shè)工程的各個(gè)階段中,設(shè)計(jì)階段和施工階段的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),這兩個(gè)階段工作的“過程性”也尤為突出。例如,設(shè)計(jì)工作分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì),·設(shè)計(jì)過程就表現(xiàn)為設(shè)計(jì)內(nèi)容不斷深化和細(xì)化的過程。如果等施工圖設(shè)計(jì)完成后才進(jìn)行審查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,造成的損失后果就很嚴(yán)重。因此,必須對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行全過程控制,也就是將對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制落實(shí)到設(shè)計(jì)工作的過程中。又如,房屋建筑的施工階段一般又分為基礎(chǔ)工程、上部結(jié)構(gòu)工程、安裝工程和裝飾工程等幾個(gè)階段,各階段的工程內(nèi)容和質(zhì)量要求有明顯區(qū)別,相應(yīng)地對(duì)質(zhì)量控制工作的具體要求也有所不同。因此,對(duì)施工質(zhì)量也必須進(jìn)行全過程控制,要把對(duì)施工質(zhì)量的控制落實(shí)到施工各階段的過程中。
還要說明的是,建設(shè)工程建成后,不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣,可以拆卸或解體來檢查內(nèi)在的質(zhì)量。這表明,建設(shè)工程竣工檢驗(yàn)時(shí)難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷,因而必須加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)。而且,在建設(shè)工程施工過程中,由于工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多,若不及時(shí)檢查,就可能將已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題被下道工序掩蓋,將不合格產(chǎn)品誤認(rèn)為合格產(chǎn)品,從而留下質(zhì)量隱患。這都說明對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程控制的必要性和重要性。
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