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2011監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》備考講義(8)

來源:考試吧(Exam8.com) 2010-07-29 15:32:35 要考試,上考試吧! 萬題庫
為了讓廣大考生更有效、系統(tǒng)的復(fù)習(xí),考試吧根據(jù)歷年考試重點(diǎn),整理了以下備考講義,供考生復(fù)習(xí)備考。

  第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式

  一、工程監(jiān)理企業(yè)

  工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

  按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,我國的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括:公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)。

  二、管理體制和經(jīng)營機(jī)制

  1、設(shè)立有限責(zé)任公司的注冊資本要求:甲級資質(zhì)≥100萬元;乙級≥50萬元;丙級≥10萬元。

  2、國有監(jiān)理企業(yè)改制為有限責(zé)任公司的基本步驟:(1)、確定發(fā)起人并成立籌委會;(2)、形成公司文件(申請、可研等);(3)、提出改制申請;(4)、資產(chǎn)評估;(5)、產(chǎn)權(quán)界定;(6)、股權(quán)設(shè)置;(7)、認(rèn)繳出資額;(8)、申請設(shè)立登記;(9)、簽發(fā)出資證明書。

  第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理

  一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍

  (一) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)

  工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽(yù)等綜合性實(shí)力指標(biāo)。對工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理的制度是我國政府實(shí)行市場準(zhǔn)人控制的有效手段。

  工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,才能在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。

  工程監(jiān)理企業(yè)的注冊資本不僅是企業(yè)從事經(jīng)營活動的基本條件,也是企業(yè)清償債務(wù)的保證。工程監(jiān)理企業(yè)所擁有的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量主要體現(xiàn)在注冊監(jiān)理工程師的數(shù)量,這反映企業(yè)從事監(jiān)理工作的工程范圍和業(yè)務(wù)能力。工程監(jiān)理業(yè)績則反映工程監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷和成效。

  工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級分為甲級、乙級和丙級,按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分為14個專業(yè)工程類別,每個專業(yè)工程類別按照工程規(guī);蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為三個等級。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項資質(zhì)和增項資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)如果申請多項專業(yè)工程資質(zhì),則其主要選擇的一項為主項資質(zhì),其余的為增項資質(zhì)。同時,其注冊資金應(yīng)當(dāng)達(dá)到主項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,從事增項專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)要求。增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。

  (二)業(yè)務(wù)范圍

  各主項資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是:甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程;丙級工程監(jiān)理企業(yè)只可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。甲、乙、丙級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍均不受國內(nèi)地域限制。

  二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請

  工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì),一般要到企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

  新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,才能到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。

  三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理

  為了加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理,保障其依法經(jīng)營業(yè)務(wù),促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè) 的健康發(fā)展,國家建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作制定了相應(yīng)的管理規(guī)定。

  工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)以及資質(zhì)年檢工作等。

  1.資質(zhì)審批制度(記住)

  對于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),并且未發(fā)生下列行為的,建設(shè)行政主管部門將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》:

  (1)與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

  (2)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;

  (3)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;

  (4)超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;

  (5)允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的;

  (6)轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;

  (7)因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過2起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量事故的;

  (8)其他違反法律法規(guī)的行為。

  2.資質(zhì)年檢制度

  對工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)年檢,是政府對監(jiān)理企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理的重要手段,目的在于督促企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務(wù)水平。

  (1)資質(zhì)年檢程序。對工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢的程序是:

  1)工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料,并交驗(yàn)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

  2)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內(nèi),對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論,并記錄在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。

  (2)資質(zhì)年檢結(jié)論:工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。

  工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),并且在過去一年內(nèi)未發(fā)生上述(1)— (8)行為之一的,年檢結(jié)論為合格。

  工程監(jiān)理企業(yè)只有連續(xù)兩年年檢合格,才能申請晉升上一個資質(zhì)等級。

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