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　　第六章　建設(shè)工程施工合同管理

　　第二節(jié)　施工合同的訂立

　　1.合同文件的組成

　　(1)合同協(xié)議書;

　　(2)中標(biāo)通知書;

　　(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(注意不是招標(biāo)文件)

　　(4)專用合同條款;

　　(5)通用合同條款;

　　(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;

　　(7)圖紙;

　　(8)已標(biāo)價(jià)的工程量清單;

　　(9)其他合同文件— 經(jīng)合同當(dāng)事人雙方確認(rèn)構(gòu)成合同的其他文件。

　　【2014年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，施工合同文件包括(　)。

　　A.招標(biāo)文件

　　B.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

　　C.委托監(jiān)理協(xié)議書

　　D.投標(biāo)企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是合同文件。合同的組成文件包括：合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;圖紙;已標(biāo)價(jià)的工程量清單;經(jīng)合同當(dāng)事人雙方確認(rèn)構(gòu)成合同的其他文件。參見教材P78。

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】合同文件優(yōu)先解釋次序及歧義的解釋

　　【2016年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，當(dāng)中標(biāo)通知書、圖紙和專用合同條款出現(xiàn)含義或內(nèi)容矛盾時(shí)，合同文件優(yōu)先解釋的順序是(　)。

　　A.圖紙→專用合同條款→中標(biāo)通知書

　　B.圖紙→中標(biāo)通知書→專用合同條款

　　C.中標(biāo)通知書→圖紙→專用合同條款

　　D.中標(biāo)通知書→專用合同條款→圖紙

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是合同文件。合同文件的組成：(1)合同協(xié)議書;(2)中標(biāo)通知書;(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(注意不是招標(biāo)文件)(4)專用合同條款;(5)通用合同條款;(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(7)圖紙;(8)已標(biāo)價(jià)的工程量清單;(9)其他合同文件—經(jīng)合同當(dāng)事人雙方確認(rèn)構(gòu)成合同的其他文件。參見教材P78。

　　【2015年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，就圖紙、通用合同條款和已標(biāo)價(jià)的工程量清單而言，優(yōu)先解釋的順序是(　)。

　　A.已標(biāo)價(jià)的工程量清單—通用合同條款—圖紙

　　B.已標(biāo)價(jià)的工程量清單—圖紙—通用合同條款

　　C.通用合同條款—已標(biāo)價(jià)的工程量清單—圖紙

　　D.通用合同條款—圖紙—已標(biāo)價(jià)的工程量清單

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是合同文件。合同文件解釋順序?yàn)椋?1)合同協(xié)議書;(2)中標(biāo)通知書;(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(4)專用合同條款;(5)通用合同條款;(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(7)圖紙;(8)已標(biāo)價(jià)的工程量清單;(9)其他合同文件——經(jīng)合同當(dāng)事人雙方確認(rèn)構(gòu)成合同的其他文件。參見教材P78。

　　【知識(shí)點(diǎn)】中標(biāo)通知書的含義及內(nèi)容

　　2.訂立合同時(shí)需要明確的內(nèi)容

　　【知識(shí)點(diǎn)】投標(biāo)文件中部分內(nèi)容允許修改

　　承包人的承諾文件作為合同組成部分，并非指整個(gè)投標(biāo)文件。

　　投標(biāo)文件中的部分內(nèi)容在訂立合同后允許進(jìn)行修改或調(diào)整，如施工前應(yīng)編制更為詳盡的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃等。

　　【知識(shí)點(diǎn)】發(fā)包人提供圖紙的期限和數(shù)量

　　標(biāo)準(zhǔn)施工合同適用于發(fā)包人提供圖紙，承包人負(fù)責(zé)施工的建設(shè)項(xiàng)目(圖紙一般由甲方提供)。

　　如果承包人有專利技術(shù)且有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，可能約定由承包人完成部分施工圖設(shè)計(jì)。此時(shí)應(yīng)明確承包人的設(shè)計(jì)范圍，提交設(shè)計(jì)文件的期限與數(shù)量，監(jiān)理人簽發(fā)圖紙修改的期限等。

　　【2016年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，如果承包人有專利技術(shù)且有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)，雙方約定由承包人完成部分工程施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，需要在訂立合同時(shí)明確的內(nèi)容有(　)。

　　A.發(fā)包人提交施工圖審查的時(shí)間

　　B.承包人的設(shè)計(jì)范圍

　　C.承包人提交設(shè)計(jì)文件的期限

　　D.承包人提交設(shè)計(jì)文件的數(shù)量

　　E.監(jiān)理人簽發(fā)圖紙修改的期限

　　『正確答案』BCDE

　　『答案解析』本題考查的是訂立合同時(shí)需要明確的內(nèi)容。如果承包人有專利技術(shù)且有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，可能約定由承包人完成部分施工圖設(shè)計(jì)。此時(shí)也應(yīng)明確承包人的設(shè)計(jì)范圍，提交設(shè)計(jì)文件的期限、數(shù)量，以及監(jiān)理人簽發(fā)圖紙修改的期限等。參見教材P79。

　　【知識(shí)點(diǎn)】關(guān)于氣候的責(zé)任承擔(dān)

　　【知識(shí)點(diǎn)】基準(zhǔn)日期——用以劃分由于政策法規(guī)的變化或市場(chǎng)物價(jià)浮動(dòng)對(duì)合同價(jià)格影響的責(zé)任

　　【2016年真題】為了明確劃分由于政策法規(guī)變化或市場(chǎng)物價(jià)浮動(dòng)對(duì)合同價(jià)格影響的責(zé)任，《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》中的通用條款規(guī)定的基準(zhǔn)日期是指(　)。

　　A.投標(biāo)截止日前第14天

　　B.投標(biāo)截止日前第28天

　　C.招標(biāo)公告發(fā)布之日前第14天

　　D.招標(biāo)公告發(fā)布之日前第28天

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是訂立合同時(shí)需要明確的內(nèi)容。通用條款規(guī)定的基準(zhǔn)日期指投標(biāo)截止日前第28天。參見教材P79。

　　【知識(shí)點(diǎn)】合同價(jià)款的調(diào)整

　　【2015年真題】施工合同履行期間市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)對(duì)施工成本造成影響時(shí)，是否允許調(diào)整合同價(jià)格要視(　)來決定。

　　A.合同工期長短

　　B.材料價(jià)格浮動(dòng)幅度

　　C.合同計(jì)價(jià)方式

　　D.勞動(dòng)力價(jià)格浮動(dòng)幅度

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是訂立合同時(shí)需要明確的內(nèi)容。合同履行期間市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)對(duì)施工成本造成的影響是否允許調(diào)整合同價(jià)格，要視合同工期的長短決定。工期在12個(gè)月以內(nèi)的簡(jiǎn)明施工合同的通用條款沒有調(diào)價(jià)條款;工期12個(gè)月以上的施工合同，由于承包人在投標(biāo)階段不可能合理預(yù)測(cè)一年以后的市場(chǎng)價(jià)格變化，因此應(yīng)設(shè)有調(diào)價(jià)條款。參見教材P80。

　　【知識(shí)點(diǎn)】公式法調(diào)價(jià)

　　△P——需調(diào)整的價(jià)格差額;

　　P0——付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。不包括價(jià)格調(diào)整、質(zhì)量保證金的扣留、預(yù)付款的支付和扣回。變更及其他金額已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的，也不計(jì)在內(nèi);

　　A——定值權(quán)重(即不調(diào)部分的權(quán)重);

　　B1 、 B2 …… Bn——各可調(diào)因子的變值權(quán)重(即可調(diào)部分的權(quán)重)為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總報(bào)價(jià)中所占的比例;

　　Ft1 、 Ft2 …… Ftn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，指約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù);

　　F01 、 F02 …… F0n——各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。

　　【知識(shí)點(diǎn)】調(diào)價(jià)公式的基數(shù)

　　3.明確保險(xiǎn)責(zé)任

　　【知識(shí)點(diǎn)】工程保險(xiǎn)投保主體

　　如果一個(gè)項(xiàng)目的施工采用平行發(fā)包方式分別交由多個(gè)承包人施工，由幾家承包人分別投保的話，有可能產(chǎn)生重復(fù)投保或漏保，此時(shí)由發(fā)包人投保為宜。

　　無論是由承包人還是發(fā)包人辦理工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，均必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保。

　　【2016年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，投�！敖ㄖこ桃磺须U(xiǎn)”的正確做法是(　)。

　　A.承包人負(fù)責(zé)投保，并承擔(dān)辦理保險(xiǎn)的費(fèi)用

　　B.發(fā)包人負(fù)責(zé)投保，并承擔(dān)辦理保險(xiǎn)的費(fèi)用

　　C.承包人負(fù)責(zé)投保，發(fā)包人承擔(dān)辦理保險(xiǎn)的費(fèi)用

　　D.發(fā)包人負(fù)責(zé)投保，承包人承擔(dān)辦理保險(xiǎn)的費(fèi)用

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是明確保險(xiǎn)責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)施工合同和簡(jiǎn)明施工合同的通用條款中考慮到承包人是工程施工的最直接責(zé)任人，因此均規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)投�！敖ㄖこ桃磺须U(xiǎn)”、“安裝工程一切險(xiǎn)”和“第三者責(zé)任保險(xiǎn)”，并承擔(dān)辦理保險(xiǎn)的費(fèi)用。參見教材P81。

　　【2015年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，保險(xiǎn)的正確處理方式有(　)。

　　A.發(fā)承包雙方應(yīng)分別為自己在現(xiàn)場(chǎng)所有人員投保人身意外傷害險(xiǎn)

　　B.發(fā)包人應(yīng)以自己的名義投保工程設(shè)備險(xiǎn)

　　C.承包人應(yīng)以自己的名義投保施工設(shè)備險(xiǎn)

　　D.發(fā)包人應(yīng)為履行合同的本方人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)

　　E.承包人應(yīng)以自己的名義投保進(jìn)場(chǎng)材料險(xiǎn)

　　『正確答案』ACD

　　『答案解析』本題考查的是明確保險(xiǎn)責(zé)任。發(fā)包人和承包人應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定為履行合同的本方人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并分別為自己現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的所有人員投保人身意外傷害保險(xiǎn)。承包人以自己的名義投保設(shè)備工程險(xiǎn)。選項(xiàng)BE，進(jìn)場(chǎng)材料和工程設(shè)備保險(xiǎn)，由當(dāng)事人雙方具體約定，在專用條款內(nèi)寫明。通常情況下，應(yīng)是誰采購的材料和工程設(shè)備，由誰辦理相應(yīng)的保險(xiǎn)。參見教材P81。

　　【知識(shí)點(diǎn)】保險(xiǎn)內(nèi)容

　　保險(xiǎn)單必須與專用合同條款約定的條件一致。

　　承包人需要變動(dòng)保險(xiǎn)合同條款時(shí)，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人。

　　承包人在收到保險(xiǎn)人(保險(xiǎn)公司)變動(dòng)通知后立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人。

　　【2015年真題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，承包人需要變動(dòng)保險(xiǎn)合同條款時(shí)，正確的處理方式是(　)。

　　A.直接與保險(xiǎn)人協(xié)商一致后，通知發(fā)包人

　　B.直接與保險(xiǎn)人協(xié)商一致后，通知監(jiān)理人

　　C.應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人

　　D.應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意，并通知發(fā)包人

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是明確保險(xiǎn)責(zé)任。無論是由承包人還是發(fā)包人辦理工程保險(xiǎn)，均必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保，故承包人需要變動(dòng)保險(xiǎn)合同條款時(shí)，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人。參見教材P81。

　　【知識(shí)點(diǎn)】保險(xiǎn)金不足的補(bǔ)償

　　采用不足額投保方式(以建安工程費(fèi)的60%-70%作為保險(xiǎn)金額)，即保險(xiǎn)金額少于工程實(shí)際價(jià)值，發(fā)生損失時(shí)保險(xiǎn)公司按實(shí)際損失相應(yīng)百分比賠償。

　　則損失賠償?shù)牟蛔悴糠职春贤鄳?yīng)條款的約定，由該事件的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任方負(fù)責(zé)補(bǔ)償。

　　永久工程損失的差額由發(fā)包人補(bǔ)償。

　　臨時(shí)工程、施工設(shè)備等損失由承包人負(fù)責(zé)。

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