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　　5.工程師審查索賠應(yīng)注意哪些問題?

　　答：(1)審查索賠證據(jù)。工程師對索賠報告審查時，首先判斷承包人的索賠要求是否有理、有據(jù)。承包人可以提供的證據(jù)包括下列證明材料：

　　1)合同文件中的條款約定;

　　2)經(jīng)工程師認(rèn)可的施工進度計劃;

　　3)合同履行過程中的來往函件;

　　4)施工現(xiàn)場記錄;

　　5)施工會議記錄;

　　6)工程照片;

　　7)工程師發(fā)布的各種書面指令;

　　8)中期支付工程進度款的單證;

　　9)檢查和試驗記錄;

　　10)匯率變化表;

　　11)各類財務(wù)憑證;

　　12)其他有關(guān)資料。

　　(2)審查工期順延要求。

　　1)對索賠報告中要求順延的工期，在審核中應(yīng)注意以下幾點：

　　a.劃清施工進度拖延的責(zé)任。因承包人的原因造成施工進度滯后，屬于不可原諒的延期;只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤，才是可原諒的延期。有時工期延期的原因中可能包含有雙方責(zé)任，此時工程師應(yīng)進行詳細(xì)分析，分清責(zé)任比例，只有可原諒延期部分才能批準(zhǔn)順延合同工期。

　　b.被延誤的工作應(yīng)是處于施工進度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。但有時也應(yīng)注意，既要看被延誤的工作是否在批準(zhǔn)進度計劃的關(guān)鍵路線上，又要詳細(xì)分析這一延誤對后續(xù)工作的可能影響。因為若對非關(guān)鍵路線工作的影響時間較長，超過了該工作可用于自由支配的時間，也會導(dǎo)致進度計劃中非關(guān)鍵路線轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路線，其滯后將影響總工期的拖延。此時，應(yīng)充分考慮該工作的自由時間，給予相應(yīng)的工期順延，并要求承包人修改施工進度計劃。

　　c.無權(quán)要求承包人縮短合同工期。工程師有審核、批準(zhǔn)承包人順延工期的權(quán)力，但他不可以扣減合同工期。也就是說，工程師有權(quán)指示承包人刪減掉某些合同內(nèi)規(guī)定的工作內(nèi)容，但不能要求他相應(yīng)縮短合同工期。如果要求提前竣工的話，這項工作屬于合同的變更。

　　2)審查工期索賠計算。

　　a.網(wǎng)絡(luò)分析法是利用進度計劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路。

　　b.比例計算法。

　　(3)審查費用索賠要求。費用索賠的原因，可能是與工期索賠相同的內(nèi)容，即屬于可原諒并應(yīng)予以費用補償?shù)乃髻r，也可能是與工期索賠無關(guān)的理由。工程師在審核索賠的過程中，除了劃清合同責(zé)任以外，還應(yīng)注意索賠計算的取費合理性和計算的正確性。

　　1)承包人可索賠的費用。費用內(nèi)容一般可以包括以下幾個方面：

　　a.人工費。包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計，但不能簡單地用計日工費計算。

　　b.設(shè)備費�？刹捎脵C械臺班費、機械折舊費、設(shè)備租賃費等幾種形式。

　　c.材料費。

　　d.保函手續(xù)費。工程延期時，保函手續(xù)費相應(yīng)增加，反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則計入合同價內(nèi)的保函手續(xù)費也應(yīng)扣減。

　　e.貸款利息。

　　f.保險費。

　　g.利潤。

　　h.管理費。此項又可分為現(xiàn)場管理費和公司管理費兩部分，由于二者的計算方法不一樣，所以在審核過程中應(yīng)區(qū)別對待。

　　2)審核索賠取費的合理性。費用索賠涉及的款項較多、內(nèi)容龐雜。承包人都是從維護自身利益的角度解釋合同條款，進而申請索賠額。工程師應(yīng)做到公平地審核索賠報告申請，挑出不合理的取費項目或費率。FIDIC《施工合同條件》中，按照引起承包商損失事件原因不同，對承包商索賠可能給予合理補償工期、費用和利潤的情況，分別做出了相應(yīng)的規(guī)定。

　　可以合理補償承包商索賠的條款

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