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第十一節(jié) 合同爭議的解決一、解決合同爭議的方法:合同爭議也稱合同糾紛,是指合同當事人對合同規(guī)定的權(quán)利和義務產(chǎn)生了不同的理解。合同爭議的方式有和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。在這解決爭議的方式中,和解與調(diào)解的結(jié)果沒有強制執(zhí)行的法律效力,要靠當事人的自覺履行。此時的和解與調(diào)解是狹義的,它不包括仲裁和訴訟程序中在仲裁庭和法院主持下的和解和調(diào)解。
(一)和解:和解是指合同糾紛當事人在自愿友好的基礎上,互相溝通、互相諒解,從而解決糾紛的一種方式。
合同糾紛時,當事人應首先考慮通過和解解決糾紛,因為和解解決糾紛有如下優(yōu)點:1、簡便易行,能經(jīng)濟、及時地解決糾紛。2、有利于維護合同雙方的合作關系,使合同能更好地得到履行。3、有利于和解協(xié)議的執(zhí)行。
(二)調(diào)解:調(diào)解,是指合同當事人對合同所約定的權(quán)利、義務發(fā)生爭議,經(jīng)過和解后,不能達成和解協(xié)議時,在經(jīng)濟合同管理機關或有關機關、團體等的主持下,通過對當事人進行說服教育.促使雙方互相作出適當?shù)淖尣剑较幎?自愿達成協(xié)議,以求解決經(jīng)濟合同糾紛的方法。
(三)仲裁:仲裁、亦稱“公斷”,是當事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達成協(xié)議,自愿將爭議交給第三者作出裁決,并負有自動履行義務的一種解決爭議的方式。這種爭議解決方式必須是自愿的,因此必須有仲裁協(xié)議。如果當事人之間有仲裁協(xié)議,爭議發(fā)生后又無法通過和解和調(diào)解解決,則應及時將爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁。
(四)訴訟:訴訟,是指合同當事人依法請求人民法院行使審判權(quán),審理雙方之間發(fā)生的合同爭議,作出有國家強制保證實現(xiàn)其合法權(quán)益、從而解決糾紛的審判活動。合同雙方當事人如果未約定仲裁協(xié)議,則只能以訴訟作為解決爭議的最終方式。
二、仲裁
(一)仲裁的原則
1、自愿原則: 當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當貫徹雙方自愿原則,達成仲裁協(xié)議。如有一方不同意進行仲裁的,仲裁機構(gòu)即無權(quán)受理合同糾紛。
2.公平合理原則:仲裁的公平合理,是仲裁制度的生命力所在。這原則要求仲裁機構(gòu)要充分收集證據(jù)。聽取糾紛雙方的意見。仲裁應當根據(jù)事實。同時,仲裁應當符合法律規(guī)定。
3仲裁依法獨立進行原則:仲裁機構(gòu)是獨立的組織,相互間也無隸屬關系。仲裁依法獨立進行,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
4.一裁終局原則:由于仲裁是當事人基于對仲裁機構(gòu)的信任作出的選擇.因此其裁決是立即生效的。裁決作出后,當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。
(二)仲裁委員會:仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設立,也可以根據(jù)需要在其他設區(qū)的市設立,不按行政區(qū)劃層層設立。
仲裁委員會由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員。
仲裁委員會獨立于行政機關,與行政機關沒有隸屬關系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關系。
(三)仲裁協(xié)議
1.仲裁協(xié)議的內(nèi)容:仲裁協(xié)議是糾紛當事人愿意將糾紛提交仲裁機構(gòu)仲裁的協(xié)議。它應包括以下內(nèi)容:(1)請求仲裁的意思表示;(2)仲裁事項; (3)選定的仲裁委員會。
在以上3項內(nèi)容中,選定的仲裁委員會具有特別重要的意義。因為仲裁沒有法定管轄,如果當事人不約定明確的仲裁委員會,仲裁將無法操作,仲裁協(xié)議將是無效的。至于請求仲裁的意思表示和仲裁事項則可以通過默示的方式來體現(xiàn)?梢哉J為在合同中選定仲裁委員會就是希望通過仲裁解決爭議,同時,合同范圍內(nèi)的爭議就是仲裁事項。
2.仲裁協(xié)議的作用:(1)合同當事人均受仲裁協(xié)議的約束;(2)是仲裁機構(gòu)對糾紛進行仲裁的先決條件;(3)排除了法院對糾紛的管轄權(quán);(4)仲裁機構(gòu)應按仲裁協(xié)議進行仲裁。
(四)仲裁庭的組成:仲裁庭的組成有兩種方式。
1.當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭: 當事人如果約定由3名仲裁員組成仲裁庭,應當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員,第3名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第3名仲裁員是首席仲裁員。
2.當事人約定由1名仲裁員組成仲裁庭:仲裁庭也可以由1名仲裁員組成。當事人如果約定由1名仲裁員組成仲裁庭的,應當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。
(五)開庭和裁決
1.開庭:仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決,仲裁不公開進行。
申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知.無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。(記)
2證據(jù):當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定部門鑒定,也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。
3辯論:當事人在仲裁過程中有權(quán)進行辯論。
4裁決:裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。
仲裁庭仲裁糾紛時,其中一部分事實已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應當補正;當事人自收到裁決書之日起30日內(nèi),可以請求仲裁補正。
裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
(六)申請撤銷裁決:當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:
(1)沒有仲裁協(xié)議的; (2)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的; (3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的; (4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;(5)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;(6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的,應當裁定撤銷。當事人申請撤銷裁決的,應當自收到裁決書之日起6個月內(nèi)提出。人民法院應當在受理撤銷裁決申請之日起2個月內(nèi)作出撤銷裁決或者駁回申請的裁定。
人民法院受理撤銷裁決的申請后,認為可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁,并裁定中止撤銷程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的,人民法院應當裁定恢復撤銷程序。
(七)執(zhí)行:仲裁裁決的執(zhí)行。仲裁委員會的裁決作出后,當事人應當履行。由于仲裁委員會本身并無強制執(zhí)行的權(quán)力,因此,當一方當事人不履行仲裁裁決時,另一方當事人可以依照《民事訴訟法》的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。接受申請的人民法院應當執(zhí)行。
三、訴訟:如果當事人沒有在合同中約定通過仲裁解決爭議,則只能通過訴訟作為解決爭議的最終方式。人民法院審理民事案件.依照法律規(guī)定實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
(一)建設工程合同糾紛的管轄:建設工程合同糾紛的管轄,既涉及地域管轄,也涉及級別管轄。
1、級別管轄:級別管轄是指不同級別人民法院受理第一審建設工程合同糾紛的權(quán)限分工。
2、地域管轄:地域管轄是指同級人民法院在受理第一審建設工程合同糾紛的權(quán)限分工。對于一般的合同爭議,由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。我國的《民事訴訟法》也允許合同當事人在書面協(xié)議中選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄。對于建設工程合同一般都適用不動產(chǎn)所在地的專屬管轄,由工程所在地人民法院管轄。
(二)訴訟中的證據(jù):證據(jù)有下列幾種: (1)書證; (2)物證; (3)視聽資料; (4)證人證言; (5)當事人的陳述; (6)鑒定結(jié)論; (7)勘驗筆錄。
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