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第七章 建設(shè)工程物資采購管理
1.建設(shè)工程物資采購合同有哪些特點(diǎn)?
答:建設(shè)工程物資采購合同屬于買賣合同,具有買賣合同的一般特點(diǎn)。
(1)當(dāng)事人雙方訂立的物資采購合同,是以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為目的。
(2)采購人取得合同約定的建筑材料和設(shè)備,必須支付相應(yīng)的價(jià)款。
(3)物資采購合同是雙務(wù)、有償合同。雙方互負(fù)一定義務(wù),供貨人應(yīng)當(dāng)保質(zhì)、保量、按期交付合同訂購的物資、設(shè)備,采購人應(yīng)當(dāng)按合同約定的條件接收貨物并及時(shí)支付貨款。
(4)買賣合同是諾成合同。除了法律有特殊規(guī)定的情況外,當(dāng)事人在合同上簽字蓋章合同即成立,并不以實(shí)物的交付為合同成立的條件。
2.材料采購合同如何進(jìn)行交貨的檢驗(yàn)?
答:材料采購合同的交貨時(shí),主要進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量的檢驗(yàn)。
(1)驗(yàn)收依據(jù)。按照供應(yīng)物資的性質(zhì)、產(chǎn)品特點(diǎn)和合同約定,通?赡馨ǎ弘p方簽訂的采購合同;供貨方提供的發(fā)貨單、計(jì)量單、裝箱單及其他有關(guān)憑證;合同內(nèi)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)單;圖紙、樣品或其他技術(shù)證明文件;雙方當(dāng)事人共同封存的樣品等。
(2)交貨數(shù)量檢驗(yàn)。
1)供貨方代運(yùn)貨物的到貨檢驗(yàn)。由供貨方代運(yùn)的貨物,采購方在站場提貨地點(diǎn)應(yīng)與運(yùn)輸部門共同驗(yàn)貨。屬于交運(yùn)前出現(xiàn)的數(shù)量短少,由供貨方負(fù)責(zé);運(yùn)輸過程中發(fā)生的問題,由運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)。
2)現(xiàn)場交貨的到貨檢驗(yàn)。
a.數(shù)量驗(yàn)收的方法。依據(jù)采購材料的性質(zhì)不同,采用不同的數(shù)量計(jì)量方法,包括以重量、長度、面積、體積計(jì)算的衡量法;定型管材或其他型材的理論換算法;標(biāo)準(zhǔn)包裝的數(shù)量查點(diǎn)法。
b.交貨數(shù)量的允許增減范圍。交付貨物的數(shù)量在合理的尾差和磅差內(nèi),不按多交或少交對(duì)待,雙方互不退補(bǔ);超過界限范圍時(shí),按合同約定的方法計(jì)算多交或少交部分的數(shù)量。
c.如果超過合理范圍,則按實(shí)際交貨數(shù)量計(jì)算。不足部分由供貨方補(bǔ)齊或退回不足部分的貨款;采購方同意接受的多交付部分,進(jìn)一步支付溢出數(shù)量貨物的貨款。但在計(jì)算多交或少交數(shù)量時(shí),應(yīng)按訂購數(shù)量與實(shí)際交貨數(shù)量比較,均不再考慮合理磅差和尾差因素。
(3)交貨質(zhì)量檢驗(yàn)。
1)質(zhì)量責(zé)任。不論采用何種交接方式,采購方均應(yīng)在合同規(guī)定的由供貨方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限內(nèi),對(duì)交付產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收和試驗(yàn)。某些必須安裝運(yùn)轉(zhuǎn)后才能發(fā)現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量缺陷的設(shè)備,應(yīng)于合同內(nèi)規(guī)定缺陷責(zé)任期或保修期。在此期限內(nèi),凡檢測(cè)不合格的物資或設(shè)備,均由供貨方負(fù)責(zé)。如果采購方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出質(zhì)量異議,或因其使用、保管、保養(yǎng)不善而造成質(zhì)量下降,供貨方不再負(fù)責(zé)。
2)質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)合同內(nèi)約定的產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)可能來源于國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有上述標(biāo)準(zhǔn),或雖有上述某一標(biāo)準(zhǔn)但采購方有特殊要求時(shí),按雙方在合同中商定的技術(shù)條件、樣品或補(bǔ)充的技術(shù)要求執(zhí)行。
3)驗(yàn)收方法。根據(jù)合同內(nèi)具體寫明的檢驗(yàn)內(nèi)容和手段進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn),以約定的標(biāo)準(zhǔn)判定交付的貨物是否合格。質(zhì)量驗(yàn)收的方法通常包括:經(jīng)驗(yàn)鑒別法進(jìn)行外觀檢驗(yàn);物理試驗(yàn)判定產(chǎn)品的物理特性指標(biāo);化學(xué)分析檢查判定產(chǎn)品原材料的成分指標(biāo)。
(4)對(duì)產(chǎn)品提出異議。采購方應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi),向供貨方提出數(shù)量或質(zhì)量異議,并可對(duì)不符合合同約定部分拒付貨款。采購方提出的書面異議中,應(yīng)說明檢驗(yàn)情況,出具檢驗(yàn)證明和對(duì)不符合規(guī)定產(chǎn)品提出具體處理意見。凡因采購方使用、保管、保養(yǎng)不善原因?qū)е碌馁|(zhì)量下降,供貨方不承擔(dān)責(zé)任。在接到采購方的書面異議通知后,供貨方應(yīng)在10天內(nèi)(或合同商定的時(shí)間內(nèi))負(fù)責(zé)處理,否則即視為默認(rèn)采購方提出的異議和處理意見。
3.材料采購合同履行過程中,如果出現(xiàn)供貨方提前交貨應(yīng)如何處理?
答:不是在合同約定時(shí)間內(nèi)交付貨物,不論是延誤交貨還是提前交貨都屬于違約行為。提前交付貨物不僅采購方需要提前支付貨款,還要增加保管費(fèi)用按照合同規(guī)定和約定的貨物交付方式不同,處理方法也有所區(qū)別。
(1)約定由采購方自提貨物的合同,采購方接到對(duì)方發(fā)出的提前提貨通知后,可以根據(jù)自己的實(shí)際情況拒絕提前提貨;
(2)約定由供貨方供貨的合同,對(duì)于供貨方提前發(fā)運(yùn)或交付的貨物,可以按照以下原則處理:
1)采購方接受貨物后,仍可按合同規(guī)定的時(shí)間付款;
2)對(duì)多交貨部分,以及品種、型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量等不符合合同規(guī)定的產(chǎn)品,在代為保管期內(nèi)實(shí)際支出的保管、保養(yǎng)等費(fèi)用由供貨方承擔(dān);
3)代為保管期內(nèi),不是因采購方保管不善原因而導(dǎo)致的損失,仍由供貨方負(fù)責(zé)。
4.設(shè)備制造監(jiān)理應(yīng)做好哪些方面的工作?
答:設(shè)備制造監(jiān)理按照設(shè)備采購合同履行的工作內(nèi)容和先后時(shí)間,大體可以劃分為五個(gè)階段的監(jiān)理工作。
(1)設(shè)備制造前的監(jiān)理工作。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要和合同約定,組織有關(guān)方面和人員進(jìn)行制造圖紙的會(huì)審,尤其對(duì)生產(chǎn)廠家定型設(shè)計(jì)的圖紙需要作部分改動(dòng)要求時(shí),對(duì)修改后的設(shè)計(jì)進(jìn)行慎重審查。
(2)設(shè)備制造階段的監(jiān)理工作。
1)監(jiān)督設(shè)備的制造質(zhì)量。包括對(duì)制造工藝過程的現(xiàn)場見證和合同約定重要試驗(yàn)結(jié)果的文件見證,以及設(shè)備發(fā)運(yùn)前對(duì)包裝質(zhì)量的檢驗(yàn)等工作進(jìn)行監(jiān)督。
2)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度的監(jiān)督。制造前審核供貨方提交的生產(chǎn)計(jì)劃,制造過程中檢查供貨方提供的月報(bào)表。
(3)設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場的監(jiān)理工作。主要是做好接貨的準(zhǔn)備工作和與供貨方共同進(jìn)行到貨檢驗(yàn)。對(duì)現(xiàn)場檢驗(yàn)不合格部分,判定責(zé)任歸屬。
(4)施工階段的監(jiān)理工作。監(jiān)督施工、供貨方的現(xiàn)場服務(wù)和調(diào)試工作,保證設(shè)備的安裝質(zhì)量。
(5)設(shè)備驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作。主要參與設(shè)備的啟動(dòng)試車檢驗(yàn);穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行一定時(shí)間后的性能驗(yàn)收;保修期滿后的最終驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,判定質(zhì)量責(zé)任的歸屬,監(jiān)督供貨方修缺,以保證設(shè)備性能達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)指標(biāo)。檢驗(yàn)合格后,簽署相應(yīng)的證書。
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