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　　《施工合同條件》中是如何進(jìn)行風(fēng)險責(zé)任劃分的?

　　答：施工合同條件在業(yè)主和承包商之間劃分風(fēng)險分擔(dān)責(zé)任有三個基本原則：

　　(1)承包商在投標(biāo)階段是否可以合理預(yù)見，以基準(zhǔn)日(投標(biāo)截止日期前第28天)作為劃分合同風(fēng)險責(zé)任的時間點(diǎn)。

　　(2)所發(fā)生的事件屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商不能合理預(yù)見，而非承包商的投標(biāo)失誤或管理責(zé)任。

　　(3)通過工程投保也不能合理或全部轉(zhuǎn)移的風(fēng)險應(yīng)有業(yè)主承擔(dān)。

　　因此，在基準(zhǔn)日后發(fā)生的作為一個有經(jīng)驗(yàn)承包商在投標(biāo)階段不可能合理預(yù)見的風(fēng)險事件，按承包商受到的實(shí)際影響給予補(bǔ)償;若業(yè)主獲得好處，也應(yīng)取得相應(yīng)的利益。某一不利于承包商的風(fēng)險損害是否應(yīng)給予補(bǔ)償，工程師不是簡單看承包商的報(bào)價內(nèi)包括或未包括對此事件的費(fèi)用，而是以作為有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)階段能否合理預(yù)見作為判定準(zhǔn)則。

　　《施工合同條件》中工程師如何對施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督?

　　答：(1)認(rèn)可承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃。要求承包商收到開工通知后的28天內(nèi)，按工程師要求的格式和詳細(xì)程度提交施工進(jìn)度計(jì)劃，說明為完成施工任務(wù)而打算采用的施工方法、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃安排，以及按季度列出根據(jù)合同預(yù)計(jì)應(yīng)支付給承包人費(fèi)用的資金估算表。

　　進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1)施工程的計(jì)劃進(jìn)度。視承包工程的任務(wù)范圍不同，可能還涉及到設(shè)計(jì)進(jìn)度(如果包括部分工程的施工圖設(shè)計(jì)的話);材料采購計(jì)劃;永久工程設(shè)備的制造、運(yùn)到現(xiàn)場、施工、安裝、調(diào)試和檢驗(yàn)各個階段的預(yù)期時間(永久工程設(shè)備包括在承包范圍內(nèi)的話)。

　　2)每個指定分包商施工各階段的安排。

　　3)合同中規(guī)定的重要檢查、檢驗(yàn)的次序和時間。

　　4)保證計(jì)劃實(shí)施的說明文件：a.承包商在各施工階段準(zhǔn)備采用的方法和主要階段的總體描述;b.各主要階段承包商準(zhǔn)備投入的人員和設(shè)備數(shù)量的計(jì)劃等。承包商將計(jì)劃提交的21天內(nèi)，工程師未提出需修改計(jì)劃的通知，即該計(jì)劃已被工程師認(rèn)可。

　　(2)監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行。承包商每個月都應(yīng)向工程師提交進(jìn)度報(bào)告，說明前一階段的進(jìn)度情況和施工中存在的問題，以及下一階段的實(shí)施計(jì)劃和準(zhǔn)備采取的相應(yīng)措施。報(bào)告的內(nèi)容包括：

　　1)設(shè)計(jì)(如有時)、承包商的文件、采購、制造、貨物運(yùn)達(dá)現(xiàn)場、施工、安裝和調(diào)試的每一階段，以及指定分包商實(shí)施工程的這些階段進(jìn)展情況的圖表與詳細(xì)說明;

　　2)表明制造(如有時)和現(xiàn)場進(jìn)展?fàn)顩r的照片;

　　3)與每項(xiàng)主要永久設(shè)備和材料制造有關(guān)的制造商名稱、制造地點(diǎn)、進(jìn)度百分比，以及開始制造、承包商的檢查、檢驗(yàn)、運(yùn)輸和到達(dá)現(xiàn)場的實(shí)際或預(yù)期日期;

　　4)說明承包商在現(xiàn)場的施工人員和各類施工設(shè)備數(shù)量;

　　5)若干份質(zhì)量保證文件、材料的檢驗(yàn)結(jié)果及證書;

　　6)安全統(tǒng)計(jì)。包括涉及環(huán)境和公共關(guān)系方面的任何危險事件與活動的詳情;

　　7)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比，包括可能影響按照合同完工的任何事件和情況的詳情，以及為消除延誤而正在(或準(zhǔn)備)采取的措施等。

　　(3)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時，要求承包商修改進(jìn)度計(jì)劃。不論實(shí)際進(jìn)度是超前還是滯后于計(jì)劃進(jìn)度，為了使進(jìn)度計(jì)劃有實(shí)際指導(dǎo)意義，隨時有權(quán)指示承包人編制改進(jìn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并再次提交工程師認(rèn)可后執(zhí)行，新進(jìn)度計(jì)劃將代替原來的計(jì)劃。

　　(4)非承包商應(yīng)負(fù)責(zé)原因?qū)е率┕みM(jìn)度延誤，應(yīng)給予合理順延合同工期。通常可能包括以下幾種情況：

　　1)誤發(fā)放圖紙;

　　2)誤移交施工現(xiàn)場;

　　3)非承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤;

　　4)不可預(yù)見的外界條件;

　　5)施工中遇到文物和古跡而對施工進(jìn)度的干擾;

　　6)非承包商原因檢驗(yàn)導(dǎo)致施工的延誤;

　　7)發(fā)生變更或合同中實(shí)際工程量與計(jì)劃工程量出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化;

　　8)施工中遇到有經(jīng)驗(yàn)的承包商不能合理預(yù)見的異常不利氣候條件影響;

　　9)由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期的延誤;

　　10)施工中受到業(yè)主或其他承包商的干擾;

　　11)施工涉及有關(guān)公共部門原因引起的延誤;

　　12)業(yè)主提前占用工程導(dǎo)致對后續(xù)施工的延誤;

　　13)非承包商原因使竣工檢驗(yàn)不能按計(jì)劃正常進(jìn)行;

　　14)后續(xù)法規(guī)調(diào)整引起的延誤;

　　15)發(fā)生不可抗力事件的影響。

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